当我们的工作结束之后最重要的就是及时写好适合自己的工作总结,工作总结有极大的可能会被领导看到,所以我们在写相关文件的时候态度一定要诚恳,下面是文笔巴巴小编为您分享的纪委监察工作总结8篇,感谢您的参阅。
纪委监察工作总结篇1
认真学习十九大精神,坚决打赢脱贫攻坚战。2020年县纪委监察局结对张冲乡张冲村,在脱贫攻坚工作方面取得了一定成绩。县纪委监察局配合乡党委、政府帮助村民找到新的产业转型思路,并积极采取新的应对举措,促进农民增收致富。现总结一年来脱贫攻坚工作情况,总结如下:
张冲乡张冲村为张冲乡政府所在地村。是201x年3月由原来张冲、竹马、花冲三村和街道合并而设立的,沿响洪甸水库上游分布,属库区一线村。紧临209省道,距xx县城50公里,离合武铁路xx火车站30公里,丁黑(xx丁埠-霍山黑石渡)公路途经境内,也是进入大型水力发电站流波电站的必经之地。也是xx抽水蓄能电站下库所在地村。该村属xx县贫困村之一,今年又是整村出列村。全村共有25个居民组711户2613人,其中贫困户133户351人;贫困户移民人口 95人;劳动力1582人,总面积22200亩,耕地1042亩,人均0.32亩,其中水田873亩,旱地169亩;人均水面0.2亩以上。张冲村设党支部2个,村民代表25人,村两委干部5人,党员89人。
该村201x年建档立卡之初共有贫困户254户761人。201x年底脱贫46户147人,201x年脱贫47户170人。201x年脱贫28户93人,全村现有建档立卡在册贫困户133户351人,其中五保贫困户24户24人,低保贫困户50户140人,一般贫困户59户187人,今年年底预脱贫105户308人。该村村民大多外出务工,种植业主要以茶叶、毛竹为主。主要致贫原因为因病、因残导致家庭主要经济收入来源中断。2020年卫计委实施了健康脱贫351180工程,针对因病致贫家中有大病、慢性病的贫困户有很大的帮助,大大的减少了贫困户家中的医疗费用支出。近年来,在县委、县政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,该村通过加强领导、强化扶贫措施,切实提升脱贫攻坚的工作成效。
201x年开展精准扶贫过程前对贫困户进行仔细核查,做到精准定位,分类汇总,让我们的扶贫工作真正做到精准扶贫。为了在全村角度更准确的定位贫困户,我们通过村民小组代表会议民主评议贫困户,在村民小组长会议上,站在全村贫困户的情况对比下,将所有贫困户名单进行了逐一情况核对,并筛查出不符合条件的进行删除,最终评定出该村贫困户254户,611人,并做出公示。公示期内无任何异议,顺利完成了该村贫困户精准识别工作。
该村结合村情民情实际情况,做到扶贫要实事求是,因地制宜。瞄准贫困人口建立一户一策的帮扶机制。在精准识别的基础上,逐个分析致贫原因,号准脉,找准症结,选好药方。按照一村一策,一户一法的要求,逐户制定帮扶计划,明确帮扶责任人,确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果,提高帮扶工作的针对性和实效性,达到了明显的帮扶成效。
一是认真做好建档立卡工作。组织人员到村到户开展好贫困状况调查,为贫困户建档立卡,做到底数清,情况明。采取五定措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标),全面推进本村扶贫帮扶到户工作。确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
二是全面推行新农村建设、危房改造、生态建设相结合的工作模式,有效改善群众居住条件和环境。201x年以来在册贫困户享受危房改造补助共计64.5万元,201x年实施易地扶贫搬迁共30户,2020年实施易地搬迁21户,年底已全部搬迁入住,该村已全面消除了c类、d类危房。让贫困户住房安全有保障。同时,该村积极争取资金加快基础设施建设,201x年投入30万元实施水泥路道路硬化工程;2020年投入370余万元修建了6条水泥路,全面开展道路畅通工程。同时大力推进环境整治、水利建设和美丽乡村建设,截至2020年底,累计投入财政专项资金2516.18万元。
三是抓好培训转移就业扶贫。一方面,通过实施各项技能培训工程,增强贫困群众自我发展的能力,加快输血式扶贫转向造血式扶贫的工作进程。集中扶持贫困户职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训,提高他们的职业技能,增强贫困群众自我发展能力。目前该村已有500余人次参加技能培训,享受资金补贴共计13375元。另一方面,增加公益性岗位带动群众增收。截至2020年底全村共落实31个公益性岗位,其中护林员14人、村组公路养护员6人、环境保洁巡逻6人、水利管护员2人、光伏电站管护1人、学校后勤劳务2人,有效带动了不能外出务工贫困家庭的增收。
四是实施扶贫小额贷款。政府贴息,让贫困户有启动资金发展产业,该村今年落实小额扶贫贷款103户69万元,除去24户五保贫困户,4户自愿放弃贷款以及2户个人有征信问题外,该村已实现扶贫小额贷款全覆盖。今年7月份xx县政府针对没有发展产业的贫困户实施了分贷统还政策,该村共有47户贫困户落实了分贷统还项目,每户贷款4万元入股公司企业,每年分红2400元,共分红3年。
五是大力推进产业发展。自201x年以来经村两委研究且结合该村实际决定,以发展优质农业、畜禽养殖为主体。张冲村现阶段以农业生产为主导产业,主要从事茶叶、毛竹种植和畜禽养殖。经济收入主要以劳务输出、农业种植为主。立足该村资源优势发展特色养殖业,计划以花冲、花庙,竹马组为中心,倾力打造特色养殖养殖示范基地,养殖黑毛猪200头,养殖山羊300只,养殖山鸡3000只。大力发展特色农业,栽培山核桃100亩,栽培生姜30亩,发展一竹三笋400亩竹林。为了鼓励贫困户大力发展特色产业,xx县委县政府发布了一系列文件,对发展种植与养殖业的贫困户提供免费种苗补贴及特色种养业奖补政策,使每户贫困户平均增收2000余元。
六是推进新能源产业发展。一方面,利用光伏能源发展村集体经济。目前,该村已规划建成80kw村集体光伏电站一座,投入60万元,年收入8万元。今年10月,在帮扶单位县纪委监察局支持下,又投资40余万元,建设60kw集体光伏电站一座,该项目即将完工。另一方面,通过分布式、集中式相结合的模式,因地制宜,宜统则统、宜分则分,带动贫困群众增收。201x年-201x年贫困户安装30kw分布式光伏发电共17户,政府每户补贴16000元,农户自筹8000元,每户每年售电增收约3000元。201x年帮助8户贫困户落实光伏发电入股分红项目,2020年帮助95户贫困户落实光伏发电入股分红项目,每年每户分红3000元,共分红3年,除去五保贫困户,该村已实现光伏扶贫全覆盖。利用了4年时间,到今年年底实现整村脱贫。
1、继续巩固脱贫攻坚工作。密切关注张冲村脱贫户生产生现状,严防脱贫户返贫,切实做到与新农村建设相结合,家家户户奔小康。围绕美丽乡村建设,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。
2、继续加强基层组织融合。以扶贫工作队为依托,以群众路线教育实践活动为契机,切实加强组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、村经济更加发展壮大。
纪委监察工作总结篇2
2020年以来,在区纪委、监委的统一部署和精心指导下,派驻第x纪检监察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣新时代派驻工作的目标要求,坚持稳中求进,真抓实干,有效履行纪检监察职责,推动派驻监督工作稳步提升。现将今年以来的工作情况总结及下一步工作打算汇报如下:一、2020年工作总结派驻x组找准工作定位,明确工作职责、内容和方式方法,与6个监督单位实现精准对接,全面掌握各单位重点岗位的工作职责、重点人员的思想动态、重要事项的业务流程,把协助职责和监督职责融入到实际中去,做到协助不包揽,推动不代替。利用每周碰头会,总结分析党风廉政建设工作的推进落实情况,确保监督工作有条不紊的进行。截至2020年7月,派驻x组召开驻在部门联席会议1次,开展各单位党组织 一岗双责、谈心谈话落实情况检查1次,收集监督意见建议5条,向各驻在部门提出党风廉政建设意见建议25条,有效敦促各驻在部门落实主体责任。并通过走访督查,及时深入的了解掌握6家联系单位党风廉政工作建设情况,为推进两个责任落实,推动各驻在部门整体建设提供了政治保障。年初,在派驻x组的督促下,各联系单位结合工作实际,根据区委办两个责任清单通知,及时制定本单位主体责任清单,各驻在部门党委、党组与下属科室、二级单位签定了《党风廉政建设责任书》,避免了与驻在部门各科室衔接挂空挡,确保层层夯实主体责任。按照派驻机构工作规定,采取集体谈话、个别谈话相结合的方式对各单位重点岗位负责人、重点人员进行廉政建设谈话,目前已对100余人进行了谈话,为有效发现问题、解决问题、收集意见建议打下了基础。派驻x组通过走访督查、发送廉政短信提醒等形式各19次,教育引导党员干部时刻保持清醒头脑,知敬畏、讲规矩、明禁令、守底线,绷紧廉洁之弦,筑牢防腐之墙。进一步梳理监察对象人员,完善更新监察人员名册,通过及时更新联系单位相关廉政工作资料,完善并收集了《科级干部廉政档案》xx份,有效的了解掌握各单位重点人员的思想动态。结合驻在部门党风廉政建设会议,开展风险防控机制排查,共查出廉政风险点xx个,督促各单位针对排查出的风险点制定相应的风险管控措施。先后出具了廉政意见函xx人次,参加各单位人员调整、项目招投标、巡察反馈、大额资金使用等三重一大事项x次,规范了各单位工作流程和廉洁自律从政意识,自觉落实各项规定,坚决抵制各种不正之风和奢侈浪费行为,持续巩固抵制四风工作成果,不断加强作风建设。积极运用监督执纪四种形态,严格执纪问责。深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和指示批示精神,在完成监督审查调查的基础上,做好各驻在部门疫情防控工作监督,督促各单位按照区防控指挥部文件要求,严格落实疫情防控工作。连续2个月参加企业复工复产和街道社区疫情防控的监督检查,有效助力企业的复工复产和社区疫情防控工作。对各驻在部门在疫情期间出现工作不力、瞒报、迟报、漏报以及慢作为、不作为等问题进行处理。监察体制改革后,对政治理论水平和业务能力的要求更高,派驻x组在工作中坚持对标找差,加强对纪检监察业务知识的学习,积极参加业务学习,促进工作不断改进与个人能力素质的提高,从严落实纪检监察干部六条禁令和八小时外行为提醒,自觉打好意识主动仗,主动接受单位、家庭、群众全方位监督,树立自身良好形象。二、存在的问题与不足1、监督的单位人员多,点多面广,组内人员少,涉及三重一大事项的会议不能统筹安排,影响了履行监督职责的质量。2、对各单位重要岗位、重点环节开展监督的方式比较单一,影响了精准发现问题的能力。3、对法律法规专业知识掌握得还不是很全面,执纪审查能力水平有待于进一步加强,理论及业务学习和能力建设方面需进一步加强。三、下一步工作打算1、建立健全廉政风险点排查机制。关键在于有效掌握风险点的防范效果及改进落实情况,将监督关口前移,努力做到警钟长鸣,防患于未然。2、继续建立定期召开廉政情况分析会制度。重点掌握单位部门的廉政建设,从而为联系单位政治生态建设情况提供支撑。3、查信办案提质增效。继续认真查办各类信访件,提高信访件成案率,坚持从快从实审查调查各类案件问题线索,科学运用四种形态强化监督,争取完成今年的立案审查调查目标数,并在规定期限内移送审理。4、持之以恒加强自身建设。打铁必须自身硬,作为纪检干部要不断提高政治素质、业务素质和执纪能力,不断增强派驻纪检组的责任意识,同时加强与其他组、室学习沟通和交流,学习先进经验和做法。充分发挥好派的权威和驻的优势,为打造优良的政治生态而不懈努力。
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纪委监察工作总结篇3
今年以来,驻市财政局纪检监察组在市纪委监委的坚强领导下,以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委九届五次全会、市纪委十一届五次全会精神,聚集监督首要职责,紧盯全年工作重点,以强化政治监督为统领,贯通日常监督、专项监督,发挥派驻监管派的权威和驻优势,立足职能职责,按照项目化推进、清单化管理的思路做实做细精准监督,扎实推进全年派驻监督工作取得实效。
一、2020年工作完成情况
(一)提高政治站位,聚焦政治监督,始终坚持派驻监督工作正确政治方向
一是加强政治理论学习。纪检监察组全体干部坚持开展常态化政治理论学习,全年组织政治学xxx次,先后传达中央、省、市委相关文件精神xx余份,不断提高政治站位,提升工作质量。
二是聚焦政治监督。聚焦综合监督单位政治功能,前移监督关口,持续深入xx家综合监督单位监督党委(党组)履行全面从严治党主体责任,党组书记履行第一责任人,班子成员落实一岗双责。如,在查办案件过程中,发现市xx党委班子不健全,班子成员仅xx人,无法召开党委会议,还存在基层党支部隶属关系不对等问题。我组督促市国资委党委发挥党建主体责任,经市国资委党委向市委组织部汇报后,现已配齐班子成员,基层党支部隶属市xx党委管理。全面监督综合监督单位党委(党组)研究三重一大决策事项;指导综合监督单位党委(党组)研究部署党风廉政建设、反腐败和政治生态分析工作。截止目前,累计参加被监督单位党委(党组)会议、研究三重一大事项会议xx场次。深入综合监督单位、市属国有企业,开展侵害群众利益、复工复产企业新冠肺炎疫情防控措施督导检查xx次,发现问题线索xx个,并要求立行立改。
(二)夯实主体责任,加强日常监督,努力把派驻监督工作抓细抓实抓到位
一是强化运用第一种形态。采取常态监督+精准监督督促综合监督单位履行主体责任,扎实推进运用监督执纪第一种形态工作贯彻落实,切实将监督关口前移。截止目前,综合监督单位、市属国有企业运用监督执纪第一种形态处置问题线索xx条,对相关负责人进行约谈提醒、批评教育、诫勉谈话xx人次,帮助其认识错误、纠正错误。
二是健全监督联动机制。定期召开联席会议、联络员会议,总结上季度工作,通报日常监督过程中发现的问题,提出堵塞漏洞、完善工作机制建议。截至目前,分别召开联席会议、联络员会议各xx场次,提出整改措施xx项,各单位均已整改完毕,并完善相关机制。
三是关口前移早提醒。针对综合监督单位党风廉政工作推进迟缓、公车监管不到位、公房自查自纠敷衍走过场等问题,对xx家综合监督单位主要负责人进行集体提醒谈话,xx家单位主要负责人进行主动约谈,直指痛处,达到红脸出汗目的。
四是严把人才选用关。督促指导综合监督单位、市属国有企业为新提任科级、职级晋升干部建立廉政档案xx份。在干部提拔使用、单位和个人评先评优等关键环节上严格把关,累计出具新提拔任命科级及职级晋升干部廉政函复xx人次,开展廉政测试、廉政谈话、观看警示教育片xx人次,坚决防止带病提拔、带伤评优情况出现。
五是深化作风专项监督。坚持常态化开展干部作风、公务接待、公务用车、办公用房、廉政提醒谈话等监督检查,监督综合监督单位严格遵守中央八项规定精神。截止目前,开展督导检查xx次,检查公务车辆xx辆次,办公室xx间、资料室xx间、资料发现问题线索xx个。严格落实公务接待严禁饮酒和婚丧喜庆事宜相关规定,xx家单位按照要求对公务接待进行报备,经抽查,未发现违规问题。督促市财政局对各区扶贫资金使用情况进行监督检查,针对发现的xx个问题,要求责任单位立即整改,坚决遏制腐败问题发生。
六是加强廉政风险点防控。督促综合监督单位对本单位风险岗位进行评估,有针对性的采取有效防控措施,重点防范关键环节、关键岗位,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。xx家综合监督单位共梳理风险点xx个,制定防控措施xx条。
七是督促做好巡察整改工作。累计参加综合监督单位巡察反馈会xx次,督促指导综合监督单位及时上报巡察整改方案、核实相关整改台账,采取有效措施认真开展整改,确保巡察整改工作落到实处。市工信局、市审计局存在的xx个问题均已整改。
八是加强政治生态分析研判。督促指导xx家综合监督单位、xx家市属国有企业开展全年xx次政治生态分析工作,对分析问题不突出、不客观、不充分的单位要求多次修改,力求画像精准。同时,对xx家单位报送情况进行再分析、再归纳、再总结,形成综合政治生态分析报告,上报相关部门为领导决策提供参考。
(三)坚持惩治震慑,加大查处力度,确保派驻监督高质量发展
一是加强对案件线索处置和调查工作,严格按照工作流程和职责权限,根据问题线索的可查性分类处置。截止目前,处置问题线索xx件;受理信访室转办xx件,其中,函询xx件、初核xx件、调查xx件;诫勉谈话xx件;立案xx件,党纪处理xx人;企业案件审理xx件;处置问题线索xx件;一般性谈话xx人次。二是根据住房公积金管理中心xx违纪案件的处理结果,积极与公安部门协调沟通,将暂扣xx万元予以退回。三是配合第一监督检查室做好审查调查xx件。四是做好查办案件后半篇文章,通过听意见+当面谈的方式,对xx名2019年受处分人员进行回访,让其感受到纪律的硬度和组织的温度。如,针对市xx违纪问题,要求其单位党委举一反三,对单位全员学历进行重新复核,召开警示大会,运用监督执纪第一种形态对人力资源部相关责任人进行履职约谈。
(四)强化业务学习,加强队伍建设,不断提升纪检干部综合业务能力
一是强化业务学习。组织组内干部认真学习党政纪法法规,通过理论学习全面提升综合业务素质。二是考+赛+练提能力。通过参加一周一考、半年一赛、纪检监察干部业务培训以及抽调专人参与省、市纪委监委办理专案,通过以案代练等方式,不断提升纪检监察业务能力。三是以案代训强本领。组织市属国有企业纪检干部到组内进行跟班学习,采取以案代训的方式,让跟班学习人员在线索处置、调查谈话、制作笔录、适用措施、撰写报告、卷宗归档等环节都得到有效指导,提升办案能力。开展市属国有企业纪检干部纪检监察业务培训工作,切实提升国有企业纪检监察干部政治能力、业务素质、履职能力。
(五)聚焦警示提醒,加强廉洁教育,不断筑牢党员干部廉洁思想防线
一是通过给综合监督单位讲廉政党课、协调召开党风廉政建设工作会议、组织开展廉政警示教育活动、开展重点岗位人员廉政谈话等形式,积极开展学习宣传教育,筑牢廉政防线。截止目前,讲廉政党课xx场次,教育党员干部xx余名。二是坚持用身边事教育警示身边人,常态化开展廉政教育课堂和以案说纪活动。截止目前,开展廉政教育xx场,教育党员干部xx余名。三是紧盯重要时间节点,常态化开展廉政提醒,通过召开干部大会、发送短信等方式,重申节日期间纪律要求,要求严格遵守中央八项规定精神,确保节日期间风清气正。截至目前,发送廉政提醒通知xx份、廉政短信xx条。四是督促被监督单位加强《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规的学习,教育引导广大党员干部懂法、守法、守纪。
(六)其他工作。下发《市纪委监委驻市财政局纪检监察组2020工作思路》,解决综合监督单位党风廉政工作思路不清、工作重点不明等问题。对xx工程建设提出纪律要求,并深入项目施工现场开展跟进督导,监督项目各成员单位履职尽责、严格管理。加强对外宣传工作,在xx清风网上稿xx篇。将国有企业纳入天网行动报送范围,填补市属国有企业数据空白。整理报送xx家市属国有企业xx名纪检干部工作履历情况。撰写《关于深化运用监督执纪第一种形态的调研报告》报宣传部。撰写《采取多种有效措施,强化对纪检干部权利的监督和制约》工作落实情况报干部监督室。疫情期间,积极参与集中医学观察酒店驻点监督和疫情防控督导工作。
二、工作特色创新做法
今年以来,纪检监察组坚持以工作通报为手段,强化政治监督,压实综合监督单位切实履行主体责任。一方面,采取定期和不定期通报的方式,督促被通报单位深入剖析问题根源,针对暴露出的问题,举一反三、查漏补缺,改进工作,整改问题。另一方面,通过开展回头看评查,对问题整改情况进行随机抽查,通过完善工作闭环最大限度发挥通报的综合效应。
三、存在问题
一是对综合监督单位的压力传导还不到位。党委(党组)运用第一种形态的主动性还不够,对党员干部的四风、四气问题的查处多是停留在批评教育层面,追究问责力度不够,很少使用通报、责令检查、诫勉谈话等组织处理方式。
二是驻点监督的优势未得到有效发挥。因工作人员缺少,每月安排纪检监察组干部对综合监督单位进行实地驻点监督工作尚未开展,靠前监督、驻点监督的优势未得到有效发挥。
四、2021年工作计划
一是加强政治监督。将综合监督单位党委(党组)履行全面从严治党主体责任和班子成员落实一岗双责作为日常监督抓手,扎实推进综合监督单位执行党组议事规则和民主集中制、政治生态建设、作风建设、三重一大事项、巡察审计整改、谈心谈话等工作落实情况,提高监督的针对性和实效性。
二是开展常驻监督。发挥常驻监督的特点,通过深入综合监督单位驻点调研、深度访谈、座谈交流、参加会议、查阅资料等方式,开展靠前监督,实现调研与察访结合,督导与检查贯通。
三是开展专项监督。按照工作部署,开展专项监督检查,严肃查处侵害群众利益、扶贫资金使用管理问题,对专项治理、专项整治工作进行跟踪督办。
四是做好案件查办工作。做好问题线索处置工作,信访举报线索受理及查处工作,注重在监督过程中发现问题线索。开展受处分人员暖心回访工作,做好受处分人员后半篇文章。
五是严把人才选用关。在干部提拔使用、单位和个人评先评优等关键环节上严格把关,坚决防止带病提拔、带伤评优情况出现。持续建立和更新科级干部廉政档案,进一步加强对干部的教育、监督、管理和考核,切实提高领导干部廉洁自律意识。
六是加强自身建设。打铁必须自身硬,在作风上求实,增强全组成员政治担当意识,保持干事激情,敢于动真碰硬。加强政治思想教育,提高斗争本领,按照大练兵的要求,学习政治理论和纪检监察业务知识,提升实战本领,以实际行动践行两个维护。
纪委监察工作总结篇4
一、五年工作总结
(一)加强组织协调,党风廉政建设责任制进一步落实。五年来,委局始终坚持将落实党风廉政建设责任制摆在突出位置,确保党风廉政建设和反腐败工作落实到位。一是主动当好参谋助手。调整成立了新区落实党风廉政建设责任制领导小组等六个议事协调机构,确保组织机构完善;协助党工委制定出台了《新区党工委关于落实党风廉政建设党工委主体责任和纪工委监督责任的实施意见》、《关于建立健全惩治和预防腐败体系推进廉洁康巴什建设(2016-2017年)的实施细则》等制度,为“两个责任”的落实定了目标、立了规矩。二是明确任务,狠抓责任落实。根据市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,结合新区实际,每年组织召开新区纪检监察工作会议,对全年工作及时进行安排部署;制定新区党风廉政建设“两个责任”考核细则,通过日常监控、年底全面综合考核等方式,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。三是纵向深入,层层传导压力。与各街道、单位和部门签订了《党风廉政建设责任状》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解,强化了“一把手”负总责直接抓、分管领导具体抓的工作格局;组织街道、单位和部门党组织书记向新区党工委、纪工委述责述廉,并进行现场评议;对履行党风廉政建设主体责任不力的党组织书记进行约谈,确保主体责任落实有力。
(二)保持高压态势,纪律审查工作持续加力。一是规范办案流程,严格案件审理。进一步拓宽信访举报渠道,规范信访举报工作流程,严格执行问题线索集中评查制度;认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主,问题线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告制度;建成标准谈话室,制定了相关配套制度,从严规范管理,确保安全文明办案。二是整合办案力量,强化办案协作。充分发挥反腐败协调工作领导小组作用,组织召开反腐败领导小组会议,制定了《康巴什新区党工委反腐败协调小组工作办法(试行)》,加强与公安、审计等部门之间沟通配合,扩大案件线索来源渠道,凝聚了反腐工作合力。三是转变执纪方式,坚持抓早抓小。综合运用好监督执纪“四种形态”,对一些领导干部存在的苗头性、倾向性问题,更多的采取了约谈、函询、初步核实等处置方式,在确保质量的前提下,快查快结,使纪律规矩真正立起来、严起来。截止目前,共受理信访举报78件;立案3起,并按照“一案双查”要求,对两起立案进行了结案,对2名违纪人员给予了严重警告处分,对2名相关责任人进行了诫勉谈话,对1名行政警告处分人员按照有关规定和程序进行了处分解除。
(三)加强作风建设,党风政风持续好转。一是突出专项治理,规范权力运行。制定《党政领导干部党风廉政建设问责办法》,扎实推进工程建设领域专项治理,对近年来违规招投标、土地手续不规范等问题进行了查处,对相关责任人给予了组织处理;进一步完善了党风廉政风险防控工作,大认真开展了党员领导干部会员卡和商业预付卡清退工作,对“裸官”、教育乱收费、惠民资金使用情况、“会所中的歪风”、领导干部亲属从事营利性活动、公职人员经商办企业等问题进行专项检查。严把党员领导干部“党风廉政意见回复”关,严明组织人事纪律;严格执行经济责任审计有关规定,对新区20余名部门党政主要领导任前、任中、离任经济责任进行了审计。二是加强作风督查,坚决纠正“四风”。紧盯新形势下“四风”问题新动向,创新开展“‘四风’现象随手拍”活动,成立三个专项督查小组,统筹抓好日常监督和集中检查,紧盯重要时间节点,针对违反“八项规定”精神,违反“六大纪律”等问题开展全方位、高频次的明察暗访,形成监督检查常态化,并通过点名道姓通报曝光,形成整治“四风”的高压态势。三是狠抓工作落实,督促部门履职。针对全国少数民族运动会、品质小区建设、十个全覆盖等重点工作进展情况进行专项督查,确保新区党工委、管委会中心任务和重点工作落实到位;围绕依法行政、服务群众和改进工作作风等方面,对新区各街道、单位和部门的党风廉政建设及行业作风进行了民主评议,督促各部门抓好本系统、本行业自身的作风建设。
(四)坚持立行立改,纪律检查体制改革稳步推进。一是健全完善制度体系。本着立足实际、务实有效、立行立改的原则,协助新区党工委、管委会制定出台了20余项制度扎实推进了新区纪律检查体制改革。二是强化整改落实工作。对照中央巡视组反馈意见、自治区第十巡视组反馈的共性问题和自治区党委第九巡视组口头交换意见,制定了整改任务书、路线图和时间表,开展了“回头看”,整改落实工作扎实有效。三是加强基层基础建设。根据自治区纪委“纪检监察机关基层基础建设年”有关要求,制定出台了《新区街道纪工委书记提名考察办法(试行)》,在3个街道中配备了纪工委书记和专职纪检干事,夯实了基层纪检组织。
(五)注重宣传教育,党员干部廉洁从政意识不断加强。
一是加强党员干部纪律意识。认真开展了严格遵守政治纪律教育活动,通过组织党规党纪知识测试、邀请专家学者进行讲座、开展知识竞赛等主题活动,深入学习了《党章》、《准则》和《条例》等纪律法规,切实增强了党员干部“守纪律、讲规矩”的意识。二是创新宣传教育方式。充分利用新兴网络媒体平台加大宣传力度,升级改版门户网站,开通官方微信和政务微博,在《康巴什报》开设“两个责任书记谈”、“廉政之窗”专栏等方式,不断加强了新区党风廉政建设宣传教育工作。同时,加强网络评论员队伍建设,积极发挥网络评论员作用,强化网络舆情信息工作。三是不断深化警示教育。紧盯关键时间节点,下发文件强化纪律要求,通过短信、微信、微博、qq群、大型led等平台开展提醒式教育,组织新区党员干部参观新区廉政文化教育基地、征订党风廉政书籍、观看廉政警示教育影片等,起到了良好的警示教育作用。
(六)深化“三转”要求,纪检监察队伍自身建设全面加强。一是完善内设机构设置。严把纪检监察干部入口关,择优选拔10余名干部充实到新区纪检监察队伍之中,一线执纪人员达到机关行政人员的75%,干部队伍力量明显壮大;调整内设机构设置,明确职能职责,健全完善了工作机制,切实做到职责明确、任务清晰。二是严格内部监督管理。紧紧扭住机关内部作风问题不松手,强化干部监督室内部监督管理职能,健全内部监督管理制度,完善了内部考核机制,切实做到打铁还需自身硬。三是加强干部学习教育。在机关内部实行每周一学习制度,开展条例法规知识测试,选派业务骨干到市纪委对应岗位“取经充电”,推荐干部到自治区纪委协助办案,不断提高纪检监察干部政治理论素养和业务能力水平。
从成立之初到现在,近五年,我们经历了队伍的不断壮大、内部体制机制的完善、纪律审查案件从无到有等一系列的突破,取得了一定的工作成绩。但是,在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前工作与上级的要求和群众的期待仍有差距。有的基层党组织落实主体责任还不到位,全面从严治党的责任意识有待增强。纪律审查工作力度不大、方法不多,一些党员干部“不担当、不作为、不落实”的问题还没有得到有效解决,对一些重点部门和关键环节权力运行的监督制约还不到位,对窗口服务部门的作风督查仍需不懈努力。个别纪检监察干部的思想观念、工作作风和能力素质还不能完全适应新形势、新要求。针对这些问题,我们一定要高度重视,采取更加有效的措施,切实加以解决。
二、未来五年工作思路
今后五年是康巴什新区转型发展,打造祖国北疆璀璨明珠的关键时期,做好这一时期的党风廉政和反腐败工作责任重大,意义深远。我们要清醒认识当前严峻复杂的反腐败工作形势,牢记总书记“两个没有变”和“四个足够自信”的战略判断,始终保持清醒认识,保持政治定力,保持高压态势,为打造新区政治生态“绿水青山”提供坚强的纪律保障。
一是加大责任追究力度,倒逼全面从严治党主体责任落地生根。要把深化问责作为党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手,严格落实主体责任“签字背书”制度,不断完善党风廉政建设责任制检查考核机制,加大对各街道、部门和单位履行主体责任情况的监督检查,深入开展领导干部述责述廉评议工作,坚持“一案双查”,综合运用约谈诫勉、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,层层传导压力,压实主体责任。
二是加强纪律规矩的宣传教育,全面唤醒党章党规党纪意识。积极探索新形势下开展党规党纪宣传教育的有效途径和方法,加大对《党章》、《准则》和《条例》的宣传教育;充分发挥廉政教育基地主阵地作用,利用好各类新闻和网络媒介的平台优势,开展多层面、多角度、全方位的宣传教育活动,努力营造新区上下“知纪、明纪、守纪”的良好氛围。
三是深化纪律检查体制改革,不断推动组织和制度创新。认真贯彻落实好上级党委、纪委关于党的纪律检查体制改革各项部署要求,确保上级改革措施出台一项,结合新区实际落实一项。要不折不扣地执行好已经出台的制度和办法,加大对各项制度落实情况的监督检查,增强制度刚性约束。积极探索一条适合新区纪检监察派驻机构的新路子,加强对街道纪工委的督查指导和业务培训,强化基层监督执纪力量。
四是加大督查力度,力求在保障发展上有新作为。紧紧围绕新区社会经济发展大局,充分运用行风评议、第三方监督评价、明察暗访等形式,抓好新区党工委、管委会重大决策部署落实情况及重大工程、重点项目进展情况的监督检查,督促新区各街道、单位和部门认真履职尽责,确保政令畅通。加强对环境保护、安全生产、食品药品安全、民生资金、教育、医疗卫生等重点行业、重点领域的监督检查,持续整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”问题,严肃查处工作中存在的失职渎职、滥用职权等行为,建立完善责任追究典型问题通报制度,强化问责追究,有效转变干部工作作风。
五是深化作风建设,驰而不息纠正“四风”问题。继续紧盯关键时间节点、紧盯群众反映突出问题,紧盯违反“中央八项规定”精神和“四风”问题,健全监督检查常态化机制,加大明察暗访、专项检查和通报曝光力度,对顶风违纪行为“露头就打”,不搞下不为例。整合各类监督力量,畅通社会监督渠道,深入开展“‘四风’现象随手拍”活动,积极探索新区各部门派驻纪检组全覆盖和特邀监察员工作办法,让“四风”问题无处遁形。
六是聚焦纪律审查,继续保持惩治腐败高压态势。要将纪律审查工作摆在突出位置,抓严抓实、抓早抓小,重点查处十八大后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位可能还要提拔的党员领导干部,严厉惩治“小官贪腐”,着力解决损害群众利益的不正之风和腐败问题。要加强基层信访举报工作,畅通信访举报渠道。把握好“四种形态”,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,党纪轻处分和组织处理要经常性使用,使红脸出汗、咬耳扯袖形成常态。要充分发挥好反腐败协调领导小组作用,完善查办违纪案件组织协调机制,严格遵守安全文明办案规定,整体推进新区纪律审查工作有质的提高。
七是树牢群众观念,坚决纠正侵害群众利益的问题。要加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度,严肃查处“小官贪腐”,重点查办发生在街道、村(社区)党员干部中存在的吃拿卡要、“为官不为”等侵害群众利益的问题。加强对保障和改善民生政策落实情况、惠民资金使用情况、教育、医疗、食品安全等与群众密切相关的工作领域的监督检查。加大对窗口服务部门的专项监督检查,严厉惩治“门难进、脸难看,事难办”、违反工作纪律等问题,切实解决好服务群众“最后一公里”问题。
八是坚持打铁还需自身硬,忠诚履行党章赋予的神圣职责。建设一支高素质的纪检监察干部队伍,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证。新区纪工委监察局要带头建设学习型纪检监察机关,创新学习方式,丰富学习内容,坚持深化“每周一”学习制度,不断提高政治理论水平和业务工作能力。纪检监察干部要带头学习《党章》、《准则》和《条例》,坚决遵守维护党章党规党纪,严格执行办案纪律,自觉接受党和人民群众的监督,全面履行党章赋予的职责和任务,用铁的纪律打造一支业务精通、作风优良、忠诚干净、勇于担当的干部队伍。
纪委监察工作总结篇5
2020年,在县纪委常委会和监委会的坚强领导下,县纪委监派驻第**纪检监察组认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和各级纪委全会精神,全面做好对本组**个驻在部门党风廉政建设工作的监督检查工作,较好地完成了常委会监委会安排部署的工作任务,现将2020年工作开展情况、存在的主要问题及2021年工作计划报告如下。
一、2020年工作总结
(一)开展五查五看,助推党委主体责任压实。一查第一责任人履责情况,看部署、协调、过问、督办是否到位。今年以来,在召开驻在部门联席会听取驻在部门党风廉政建设情况的基础上,先后**次与驻在部门党政一把手进行面对面的交流督办,指出存在的问题**项,提出意见建议**条,有力强化了第一责任人意识。二查一岗双责,看领导班子成员两手抓、两手硬是否到位。在日常监督的基础上,由组长带队到驻在部门与领导班子成员就所分管工作中存在的廉政风险情况和如何履行一岗双责情况进行座谈交流,并提出意见建议,对每位班子成员进行责任和压力传导。三查工作落实台帐,看领导班子研究部署、检查总结是否到位。进一步细化党风廉政建设日常监督台账,实行季调度研判,半年检查的方式对驻在部门党风廉政建设开展情况进行评估,对每个驻在部门逐一列出问题清单,限期整改报备。四查廉政风险排查防范,看权力运行制约监督是否到位。重点查看三重一大事项全程跟踪监督制度、重点岗位人员日常廉政谈话制度的落实情况和正反典型教育情况,从源头上防范风险。五查接信处访和问题查处情况,看有责必问、有错必纠是否到位。通过驻在部门信访月报台账,及时了解驻在部门接访情况,对处理情况进行跟踪了解,从而有力的促进了驻在部门主体责任的落实。
(二)围绕四个紧盯,充分发挥派驻监督探头作用。一是紧盯日常工作,监督关键少数不放松。充分了解和掌握驻在部门的业务工作性质和特点,定期分析驻在部门的廉政风险点,监督执行财务、人事、物资采购和工程建设等方面有关规定的落实情况。2020年,先后分析整理廉政风险点**大类**余项,现完成整改**余项。二是紧盯干部队伍,监督作风建设不放松。针对驻在部门领导班子成员、关键岗位负责人等重点对象,围绕监督落实中央八项规定精神以及省、县相关要求,紧盯乔迁、升学、婚丧嫁娶等大操大办的现象以及公车私用、违规用权等方面的问题,采取不定期抽查、随机走访的方式进行监督检查。今年以来,开展监督检查**余次,发现问题**项。三是紧盯机制完善,监督权力运行不放松。强化三重一大、党务政务公开、重大事项向派驻纪检监察组报备等重要制度监督落实。健全廉政预警、纠错整改、考核评价和责任追究等机制,形成一整套行之有效的廉政监督防控体系,确保权力在阳光下运行。充分运用部门领导经济责任审计结果,强化对财务收支管三项工作的事前、事中、事后监督,形成监督合力,做到关口前移,从源头上预防不廉洁行为的发生。四是紧盯问题线索,执纪问责不放松。坚持从具体问题抓起,狠抓整改落实,针对违纪问题严肃问责。一方面紧盯端午、国庆、中秋等重要节假日,加强对干部生活圈、社交圈、娱乐圈的监督管理;另一方面严格落实六大纪律,紧盯问题线索和责任人,正确运用四种形态切实开展问责工作。今年以来共运用四种形态处理党员干部**人。
(三)抓住三个环节,加强三重一大事项监督。一是关口前移,强化事前监督。督导驻在部门严格落实县纪委三重一大事项报告备案制度,制定完善三重一大事项决策实施细则,细化工作制度,层层落实责任。要求驻在部门报告三重一大事项时一并提报研究三重一大事项相关方案、文件、法律法规和政策依据等资料,根据提报材料,及时了解研究事项有关情况,通过查阅资料、会议分析研判等方式了解掌握涉及行业知识及相关政策规定,查找可能存在的风险点,预判可能发生的问题,形成初步监督建议、风险防范措施,提前分析研究监督意见,做到决策监督胸有成竹。二是紧盯程序,强化事中监督。根据驻在部门研究三重一大事项的时间安排,派员参加三重一大会议。参与决策监督时,敢较真、敢担当,结合事前分析研判形成的初步监督意见,既对决策程序性和合法合规性进行监督,又对决策政治性和社会性开展监督。发现违反决策程序的果断叫停,发现决策有违规违纪倾向的坚决说不。参加驻在部门三重一大会议共计**次,监督决策事项**项,对不符合规定的事项和决策提出整改要求和意见建议**条,否定决策事项**项。
三是跟踪检查,强化事后监督。对驻在部门三重一大事项做出决策后,经常调度过问决策执行情况,跟踪决策执行效果,防止出现议而不决,决而不行的情况。采取常规检查、随机抽查和专项督查等方式,对驻在部门三重一大事项决策事项执行关键环节、推进时间进度、执行效果等方面情况进行跟踪检查和督促落实,及时发现问题并督促整改,对未按决定执行的三重一大事项及时叫停,有效防止决策执行变形走样问题发生。今年以来共对**项三重一大事项进行跟踪问效,确保三重一大集体决策事项执行到位。
(四)开展四个谈话,注重抓早抓少。一是定期开展谈话提醒。每半年对驻在部门开展一次集中谈话,谈话情况记录在案,作为年度党风廉政建设责任制考核的重要参考,让咬耳扯袖成为常态。今年以来,先后开展提醒谈话**人次。二是抓住重要时间节点开展谈话提醒。充分发挥廉政约谈的警示教育作用,瞄准重要关口消除问题萌芽,对驻在部门干部坚持四必谈:重要岗位变动时必谈、发现干部出现苗头性问题以及群众有意见反映时必谈、发生婚嫁丧娶事宜时必谈、考核测评满意率较低时必谈。今年以来,先后开展廉政约谈**人次。三是开展重要岗位开展谈话提醒。紧盯驻在部门职责特点,抓住班子成员、科室负责人、中层干部等关键少数,采取一对一面对面双向互动模式,从小处着手,从小事小节管起,强化纪律教育和警示提醒。四是分类型开展谈话提醒。灵活运用廉政谈话、诫勉谈话、提醒谈话、主体责任谈话、问题约谈等形式,没有问题常提醒、发现问题早纠正,强化不敢、知止的氛围。
(五)开展四个抽查,变坐门等客为主动出击。一是加强对落实中央八项规定精神情况的抽查。重点对遵守中央关于厉行节约、公务接待、公车使用、公款旅游等规定执行情况进行抽查,对发现的问题用四种形态及时处理,今年以来运用第一种形态处理**人,给予纪律处分**人。二是加强对违反政治纪律和组织纪律行为的抽查。重点抽查贯彻执行党的路线方针政策和决议、不按规定请示报告和不如实向组织报告个人事项、说明问题、填报个人档案资料等事项,今年以来运用第一种形态处理**人。三是加强对违反廉洁纪律行为的抽查。重点抽查违规操办婚丧喜庆事宜、违规从事营利活动、违规兼职取酬、占用公物和其他违反廉洁纪律等行为,今年以来运用第一种形态处理**人,给予纪律处分**人。四是加强对违反工作纪律行为的抽查。重点抽查迟到早退和工作时间在办公室炒股、玩游戏、网购等从事与工作无关的行为,今年先后开展抽查**人次,发现问题**个次,给予组织处理**人。
存在的主要问题:一是工作思路需进一步跟进。日常监督仍然停留在三重一大权力运行上,没有真正理解把握派驻监督是政治监督的深刻内涵,对新的党纪法规学习掌握不够,没有从党的六项纪律入手,确立工作思路和监督重点,政治站位还需要进一步提高。二是日常监督浅表化。主要表现在监督的主动性不强,精准性不够,有效性不突出。三是运用四种形态不到位。对日常监督、专项检查、座谈调研中发现的问题,不能正确运用第一种、第二种形态进行约谈提醒,追责问责,导致执纪审查宽松软。四是自身建设还需加强。
二、2021年工作计划
(一)全面履行监督首责,在三个监督上实现新突破。在主动监督上,要聚焦六项纪律,针对驻在部门实际和特点研究制定题目,确立监督检查重点;建立工作抽查、文件调阅制度,通过核查核实,对发现的问题实施跟踪问效;
要有选择地列席驻在部门会议或参加重大活动,由以往等通知式被动监督转变为选择性主动监督,腾出更多时间精力搞好实质性的监督检查。在精准监督上,要紧密结合驻在部门特点,聚焦突出问题确立切入点,瞪大眼睛、拉长耳朵,小切口大纵深,精准发力,提高监督成效。在有效监督上,要防止浅表化、做无用功,坚持问题导向,注重在监督中发现问题,实现全程记录,全程留痕。同时,对发现的问题要及时跟上处理,准确运用四种形态特别是第一、第二种形态,对发现的问题早提醒、早教育、早处置,动辄则咎,让咬耳扯袖、红脸出汗真正成为常态,通过跟踪追责,实现政治效果、社会效果和法纪效果相统一。
(二)抓牢三个重点,确保权力运行规范化。一是加强对上级决策部署贯彻落实情况的监督检查。坚持围绕中心、服务大局,充分发挥派驻纪检监察组的服务、保障、促进作用,通过现场检查、巡察监督、明察暗访等多种方式,执好纪,问好责,狠抓县委、县政府和县纪委监委各项决策部署落实,确保了政令畅通。二是加强对三重一大事项的监督。按照突出重点、务求实效的思路,突出三重一大事项,实施重要工作、重点环节,实施全过程监督,与驻在部门一起,抓牢关键点,防控风险点,提升效益点,实施全方位监督。三是加强对驻在部门的履职监督。按照在融入中监督、在监督中促进工作定位,着重强化对驻在部门的履职监督,2021年,我们将探索在每个驻在部门工作中选取一项重点工作,派员全程与驻在部门一起研究谋划工作方案,一起研究推进措施,一起督导抓好落实,在全程参与驻在部门中心工作的同时,跟进发现廉政风险点,及早制定防控措施,进一步提高监督的精准性、实效性。
(三)抓好建章立制,扎紧制度笼子。一是深化廉政风险防控管理。指导督促驻在部门及下属单位排查风险点、绘制权力流程图、制定防范措施;指导驻在部门根据每个岗位特点,以个人政务公开牌形式,将岗位廉政风险点、风险等级等内容进行公示,切实增强每名工作人员的风险意识、自律意识;指导督促驻在部门通过刊板、网络等渠道将廉政风险防控内容在全系统公示,促进相互监督制约。二是梳理完善规章制度。经常深入部门,对相关制度进行审查,提出修订完善的意见建议,组织驻在部门对党风廉政建设相关制度进行重新梳理和完善。三是加大科技防腐力度。坚持分门别类,指导驻在部门确立网上审批事项、制定网上审批工作流程、建立健全网上办公制度,实现了自动核算、自动审批,以科技手段提高风险防控水平。
(四)按照打铁必须硬的要求,进一步推进自身建设。认真学习领会中央和省纪委关于加强派驻监督的新规定新要求,学习贯彻市县委领导在派驻机构重点工作推进会上的讲话精神,坚持刀刃向内,强化对本组干部的依规依纪管理;加强请示报告,切实增强政治纪律政治规矩意识;开展经常性谈心谈话活动,及时了解干部的思想和行为,真正在严管中体现对本组派驻干部的厚爱。要恪守职业道德和行为规范,切实用实际行动体现忠诚,用严守底线体现干净,用事实业绩体现担当,努力树立派驻纪检监察干部的良好形象。
纪委监察工作总结篇6
20xx年,**县纪委、县监察局在市纪委、市监察局和县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,全面落实xx届中纪委二次全会、十届省纪委二次全会、州纪委十届三次全会和县委、县政府的部署要求,坚持围绕中心、服务大局,坚持从严治党、执纪为民,坚持标本兼治、惩防并举,着力加强纪律、作风和反腐倡廉建设,为全面构建繁荣和谐新红原提供了坚强的纪律作风保障。
一、20xx年度纪检监察工作总结
(一)纪检监察工作目标任务完成情况
x年内,通过完善体制、明确分工、强化教育、着力监督、狠抓落实,全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作。在上半年的党风廉政建设社会评价中荣获综合指数排名全省第一的优异成绩。
(二)开展的主要工作
(1)认真抓好党风廉政建设责任制的落实
1.完善领导体制,明确责任分工
认真履行党风廉政建设第一责任人和一岗双责的政治责任,突出任务分解、监督检查和考核评价,切实做到工作职责分工安排到哪里,党风廉政建设和反腐败工作的责任就延伸到哪里,全面落实党风廉政建设责任制。
一是加强领导,全面部署。县委、县政府始终把贯彻落实党风廉政建设责任制工作放在重要位置,摆上重要议事日程,首次推行纪委党风室干部全程列席县委常委会。截止目前,县委常委会和县政府常务会议专题研究反腐倡廉工作13项,党风廉政建设领导小组召开会议11次,专题研究、部署党风廉政建设工作,切实做到早研究、早部署。同时,研究制发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》,及时调整充实了责任制领导小组成员,进一步坚持和完善了以县委书记、县人民政府县长负总责,县委、县政府其他领导分工负责的责任落实机制,严格明确党政一把手第一责任人和分管领导一岗双责工作任务,始终坚持四个亲自要求,认真落实党风廉政建设责任制工作责任,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓,两手硬的原则,确保了反腐倡廉责任落到实处。
二是细化任务,狠抓工作。县委书记切实担负起反腐倡廉建设第一责任人职责,20xx年度亲自安排部署反腐倡廉重要工作34次,对反腐败倡廉重大问题批示14件。县委、县政府以坚决的态度、有力的措施推进全县反腐倡廉建设,以扎实的工作作风、明显的工作成效取信于民;班子成员做到管人与管事、管业务与管党风廉政建设有机结合,研究和参与分管范围内反腐倡廉建设72次。及时将20xx年度党风廉政建设责任制工作任务细化为11大项68个小项,并按照班子成员所分管业务范围,分别由20名县级领导干部主抓各领域党风廉政建设工作,明确了34个牵头单位、55个协办单位任务;根据每位县级领导干部的职责分工,精心制作廉政提醒卡20张,有力促进了领导干部一岗双责的落实,保证了牵头和协办单位年度任务全面推进。县纪检监察机关紧扣党风廉政建设责任制落实要求,加强与牵头协办单位的联系和沟通,强化督促检查,对工作执行不力、进展不快的给予通报批评。组织协调落实牵头和协办任务89次,组织有关部门开展专项工作检查31次。
三是层层落实,强化监督。始终坚持县委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、职能部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,将反腐倡廉与全县其他工作同安排部署、同检查督促、同考核奖惩。召开全县党风廉政建设工作会议,与11个乡镇和72个县直部门、单位签订了党风廉政建设责任书,突出强调了一把手负总责、一级抓一级、一级向一级负责的工作格局,领导的带头示范作用和工作力度也进一步加大。县委政府督查室、县纪检监察机关长期坚持对全县各单位、各部门履行党风廉政建设责任制的情况进行督促检查,对存在的问题及时落实整改,并将考核结果作为年底目标考核的依据。
2.深化宣传教育,端正舆论导向
坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,注重教育在先,预防在前,充分发挥反腐倡廉大宣教工作格局作用,进一步促进全县干部勤政廉政,大力营造反腐倡廉的舆论氛围。一是多措并举,狠抓学习。首先,切实将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要内容,坚持每季度开展反腐倡廉理论学习。20xx年度,通过扩大中心组参会人员范围,将各重点领域、重点岗位主要领导列席中心组学习与会人员,着力加强对领导干部的教育、管理、监督,不断健全反腐倡廉宣传教育长效机制。其次,及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、州、县纪委全会精神,深入开展党性党风党纪教育,把廉政教育纳入党员干部教育培训计划,实行分级负责。通过开设干部夜校,讲授党课等形式有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。截止目前,县级党政领导干部讲授党课80次,人均2次,科级领导干部讲授党课112堂。同时,向副县级领导干部发放《廉政准则》学习读本38份。组织机关、乡镇、村(居)社区征订《廉政中国》、《中国监察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉学习用书200余套;有效提升全县干群的反腐倡廉意识。二是强化宣传、营造氛围。通过县电视台《廉政时空》专栏、在县城主干道、人员密集处建设大型户外廉政宣传广告牌、设置廉政道旗、张贴廉政警语以及利用县纪检监察手机信息平台发送廉政短信等形式,进一步拓展廉政文化宣传面。同时,继续深化廉政文化示范点建设,深入推进廉政文化八进活动,开展倡廉洁、树清风优秀廉政公益广告展播活动,广泛征集廉政文化优秀作品,进一步丰富了廉政文化内容。继续加大对党风廉政建设相关知识的宣传,有效提高广大干部的廉洁意识、法制意识,使勤政廉政深入人心。三是正面引导、典型示范。坚持变事后追究为事前预防,主动出击,分类指导,以早警示、早教育为目的,首次实行对全县各乡镇、县级各部门一把手采取面对面、分批分系统、全覆盖的方式进行集中廉政提醒谈话教育。同时,组织全县所有科级领导干部观看《忏悔实录》、《象牙塔里的蜕变》、《一个明星区长的坠落轨迹》、《保持党的纯洁性》、《小金库引发的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,进一步增强广大党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制的坚定性和自觉性。
3.注重改革创新,规范权力运行
坚持把规范权力、依法规范公开运行作为推进惩治和预防腐败体系建设的一项标本兼治的措施,贯彻执行各项党风廉政法规制度,极力消除领导干部获取非法利益的土壤和空间。
一是强化制度建设,注重党内监督。深入贯彻落实党内监督条例,推动党内监督制度化规范化。坚持党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、任前廉政谈话、组织函询等制度,今年打破以往的诫勉谈话模式,不仅对轻微违纪行为的干部进行谈话,还对有苗头性、倾向性问题的党员干部进行谈话和诫勉教育。进一步推进党务公开,完善党内情况通报、社情民意调查反映等制度,确保党内民主监督工作稳步推进。截止目前,纪委负责人同下级主要负责人谈话50人次,廉政谈话262人,诫勉谈话9人,提供党风廉政意见426人次。我县人大、政协领导班子成员及乡镇党委书记均未出现因违纪违法受到党纪政纪处分或刑事处罚的情况。
二是坚持民主集中,狠抓民主决策。以贯彻民主集中制为重点,建立健全集体决策机制和议事规则,严格执行三重一大决策制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题,坚持县委常委会研究决定。坚持重大决策不经调查研究不决策,不经可行性论证不决策,没有两个以上比较方案不决策;对专业性、技术性强的重大事项,进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同干部群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证等制度,保障社会公众对政府决策的知情权、参与权和监督权,重大决策规范化、程序化不断加强。
三是规范从政行为,落实责任追究。完善红原县落实《廉政准则》的配套制度;健全完善告知制、办结制、首问首办责任制;细化公务用车、出国(境)、公务接待等方面的制度规定;着力规范行政决策、行政审批、行政监督等党员领导干部廉洁从政和廉洁从业行为。完善《红原县违反党风廉政建设责任制的责任追究办法》,细化案件查办、信访、纠风、预防腐败、案件管理等方面的具体工作制度、办事程序和责任追究办法,着力构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的党风廉政建设责任体系。
四是完善四公开,确保权力阳光透明。按照主动、及时、定期、依法的要求对党务、政务、村务和财务工作开展情况及时向社会公开。充分利用政务信息公开网络平台、有线电视、广播、会议、公示、公开栏等途径,通过向群众发放宣传手册、便民卡等群众易于知晓、乐于接受、便于监督的方式,加强党委政府决策部署及落实情况的公开;切实推进行政权力运行透明化、程序化和规范化。按照全州的统一部署,全面完成执法基础数据梳理工作,做好执法事项的公开公示。集中梳理37个职能部门行政执法事项,涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决、行政给付等方面,共计3568项行政权力事项,依法界定执法权限,建立健全要求具体、期限明确、责任落实的执法流程;积极推进红原县门户网站建设,通过门户网站全面公开政务、党务信息,截止目前,已公开各类政务信息约1300余条。主要公布了重大工程建设、人事信息、财政信息、政府事项、法规条文等;狠抓制度建设。从党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作薄弱处入手,认真分析问题,进一步完善了工作制度,逐步形成长效工作机制。认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保政务公开工作制度化、规范化运行;强化督促检查。加强对党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作的常规性检查,县政府办、纪委、组织部、民政局等部门采取明查暗访,随机抽查等形式到各乡镇、县级各部门实地检查公开情况,及时指出公开中存在的问题,并责令整改,对不重视公开工作的乡镇和部门,严肃追究主要领导的责任。全县115个单位进行了党务公开、政务公开、村务公开,同时,对资金的管理、运行情况以月、季形式及时公开。其中:县级部门58个、乡镇11个、行政村33个、社区3个、学校4个、科研院所1个、其他5个。
4.推进监督工作,促进权力正确行使
坚持从群众中来,到群众中去的群众路线,努力形成群众监督、党内监督、各民主党派的监督、舆论监督的监督模式,进一步保证党的权力为人民所用、保证党的纯洁。
一是以领导干部为重点,落实监督制约措施。强化党委全委会决策和监督作用,加强对领导干部特别是主要领导干部贯彻落实党的xx大精神、遵守《廉政准则》、执行民主集中制、廉洁从政等情况的监督。把党内监督、人大监督、行政监督、民主监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,充分发挥各监督主体优势,对权力运行实行全方位监控。实行了乡镇党委书记向县纪委全会报告履行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况的制度,各级班子成员每年度坚持向县纪委提供履行党风廉政建设职责情况报告。
二是以权力行使为重点,完善风险防范机制。牢固树立预警在先,防范在前的工作理念,抓住权力配置、权力运行、权力监督这三个关键点,认真落实《中国共产党党内监督条例》。立足实际,创新方式,狠抓廉政风险防控机制建设,深入开展廉政风险点查找工作。通过排查廉政风险、评估风险等级、建立防控措施、落实风险预警、强化责任追究等环节,逐步建立以完善的防控制度体系为支撑,以廉政风险源排查为基础,以强化对权力的实时监控为核心,进一步深化领导干部经济责任审计,以预警问责保障为手段的廉政风险防控机制,限度地减少腐败滋生的土壤条件,限度地减少党员干部犯错误机会。
三是以干部作风为重点,深入开展纠风治乱。结合我县实际,制定《20xx年纠风工作实施意见》,以卫生、教育、公安、国税等单位为重点深入开展行风评议工作;充分发挥纠风工作的保障作用,以民生工程和藏区政策落实为重点,以解决损害群众利益的突出问题为重点,切实解决食品药品安全,庆典、研讨会、论坛过多过滥,公路三乱,教育乱收费,领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证等人民群众反映强烈的突出问题。认真开展小金库和公务用车专项治理工作,积极推行单位公务卡。以行政执法部门和基层站所、窗口部门为重点继续深入开展民主评议政风行风工作,促进全县发展软环境的不断改善;注重密切党群干群关系,积极搭建三平台一机制,大力宣传阿坝民声诉求平台,深入开展挂包帮、藏羌城乡党旗红、中国梦主题教育活动、党的群众路线教育实践活动,截止目前,县政务服务中心已基本建成即将投入使用,全县11个乡镇都建立了便民服务中心,进一步提高了服务效率,规范了行政行为,使党群干群关系更加密切;以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,着力解决四风问题,突出解决实际问题,切实收到照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制发《县关于改进工作作风、密切联系群众的十条规定》,《关于坚决刹住中秋国庆公款吃喝送礼等不正之风的通知》、《关于开展会员卡专项清退活动的通知》、《关于开展机关作风建设的通知》等文件,进一步促进干部作风的转变。
5.强化监督检查,确保利民惠民
加强对党的xx大以来作出的重大决策部署执行情况的监督检查,特别是对县委、县政府重点工作、重要民生工程等重大决策部署执行情况的监督检查,狠抓落实、务求实效,促进全县工作各项政策和任务科学、廉洁、高效落实,确保权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。
一是强化对维护政治纪律的监督检查。严格执行州县有关维护稳定工作各项决策部署,及时调整完善维稳监督检查工作领导小组,认真制定维护稳定监督检查实施方案,切实细化责任,明确任务,全面形成县纪委主要领导亲自抓,负总责;分管领导具体抓,县纪检监察机关和片区纪工委分片抓和乡镇党委政府直接抓的工作格局。
二是强化对民生工程的监督检查。认真贯彻落实中央、省、州、县关于推进藏区跨越式发展长治久安的各项部署和要求,按照县委政府建成小康红原的总体要求和目标,紧紧围绕各项民生工程的建设和强农惠农政策的落实,加强项目实施和资金管理使用的情况开展监督检查27次。按照《关于开展阿坝民声交办件督办工作的通知》要求,组织相关单位对阿坝民声涉及红原的19件民生问题办理情况进行了认真自查,顺利通过州委、州政府的复查。同时,及时对书记信箱1件、县长信箱5件民生问题予以及时办结。
三是加强对招投标工作的监督检查。严格执行《招标投标法》和《政府采购法》等法规,确保公共资源交易活动规范、高效、廉洁运行。今年纪检监察机关派员参与施工招标项目监督15个,节约资金1291.53万元,节约率为12.36%;参与施工比选项目监督23个,节约资金201.81万元,节约率为7.70%;参与政府采购监督总计81宗,节约金额:203.87471万元。四是对村级换届选举工作的监督检查。按照我县一好三强选人用人标准和3313公推直选办法要求,县纪委及时制发《关于严肃村(社区)党组织换届选举纪律的通知》、《红原县村(社区)党组织换届选举防止拉票贿选实施办法》及《红原县村(社区)党组织换届选举拉票贿选纪律处分流程》等文件,严肃换届纪律,强化全程监督,确保了全县村(社区)党组织换届选举的圆满完成。五是对专项活动开展情况的监督检查。按照党的xx大部署,深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真落实中央八项规定、省委十项规定、州委十项规定及县委十条规定、三项要求,严格落实《廉政准则》各项规定,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。及时制发《红原县认真贯彻八项规定,进一步改进纪检监察机关工作作风实施意见》、《红原县厉行勤俭节约反对铺张浪费工作要求》、《红原县改进工作作风、密切联系群众有关规定落实情况监督检查实施方案》、《红原县主题教育活动督查方案》等文件,在加强学习宣传的同时,采取自查自纠、明察暗访、专项检查和重点抽查等形式,开展专项监督检查7次,确保规定贯彻落实。
6.深化体制机制改革,加大源头治腐力度
坚持通过深化改革,完善体制,创新机制,用科学的、系统的、可操作的法律法规、规章制度来约束权力、规范行政行为,堵塞漏洞,促进源头治腐工作不断深化。
一是深化制度改革,推动干部人事工作。坚持将干部人事体制改革与经济体制、政治体制、行政体制等体制改革相协调配套。从不断巩固党的执政基础,提高党的执政能力,建设一支符合信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁二十字好干部标准和能担当起建设现代化重任的干部队伍的目的出发,不断深化和推进干部人事制度改革。继续把好干部选拔任用提名关,完善和规范酝酿、讨论决定制度,增强识人察人的准确性,推进选拔任用工作的科学化、民主化和制度化进程,在公开选拔、竞争上岗、增强选人用人透明度和干部选拔任用监督等方面力度明显加大,同时,通过任前谈话,正确引导新任干部的工作积极性、提高干部的廉洁性。
二是深化制度改革,健全行政管理体制。坚持以政府职能转变为核心,深入推进行政审批制度改革,大力推进电子政务,加快在线效能监察建设,确保对行政许可事项和其他非许可事项实施情况的受理、承办、审核、批准和办结等重点环节的实时监控。
三是深化制度改革,建设现代市场体系。规范土地征收和使用权出让制度。加强国有土地批后监管,延伸土地管理监督链条,实现对土地使用行为的全程监督。全面深化政府采购采管分离工作机制,建立健全以财政部门为主,纪检监察、审计及其他有关部门配合的采购管理和监督机制,贯彻落实《政府采购法》,依法规范政府采购行为,加强对采购人员的监督管理,对纳入集中采购目录及采购限额标准以上的采购项目均实行政府集中采购。
7.严肃查办案件,发挥治本功能
坚持有案必查、有腐必惩,老虎、苍蝇一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,全力维护党的机体健康和队伍纯洁。
一是加强领导,为办案提供组织保证。坚持从加强领导入手,强化办案责任制。强化了主要领导负责制。由纪委书记亲自抓案件查办工作,并形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓的办案领导体制和谁主管、谁办案、谁负责的办案责任制。形成了重点案件主要领导亲自靠前指挥,阶段性听取汇报,协调解决疑难问题,为办案工作排忧解难的工作格局;推行了主办负责制,实行每一案件一人负责,二人主办,一包到底,进一步强化了办案人员的责任;加强了后勤保障。自20xx年以来,县委、县政府在办案经费,交通、通讯工具上尽量向办案工作倾斜,为办案工作开绿灯,对办案工作给予大力支持。
二是拓展案源,加大案件查办力度。充分发挥信访举报主渠道作用,多途径深层次挖掘案件线索。在开通了信访室举报电话的基础上、今年还开通了党风廉政监督举报电话、96960行政效能投诉电话和在11个乡镇、县城人口集中地设置廉政信箱等多形式,有效畅通信访举报诉求渠道。联合组织部、县委政府督查室、审计局等职能部门,从排查问题入手,捕捉案件线索,深挖细查违法违纪违规问题背后隐藏的各类腐败行为,利用效能监察、专项治理、执法监察、廉政监察等各种有效的手段,牢牢把握案件查办工作的主动权,加大案件查办力度,有效遏制腐败。同时,坚持严格依纪依法办案,安全文明办案,完善安全责任体系,不断优化办案环境,不断探索新形势下案件监督管理工作的新途径、新办法。截至目前,县纪委共受理群众来信来电来访举报34件,已办结31件,立案9件,给予开除党籍处分1人,党内严重警告4人,党内警告6人;给予行政记大过处分1人。挽回经济损失41.22万元。
三是惩防结合,发挥案件查办的治本功能。健全完善重大案件剖析制度,督促有关部门总结经验教训,改进管理,堵塞漏洞,通过查办案件加强教育警示、强化监督制约、推进建章立制,不断发挥查办案件的治本功能,从而达到查办一个案件解决一类问题的目的,实现了坚决惩治腐败和有效预防腐败的综合效果。同时注重澄清是非,保护干部干事创业的积极性。同时,针对一些苗头性的问题做到早提醒、早预防。
8.注重社会评价,深化党风廉政建设
坚持以群众满不满意、高不高兴、答不答应为党风廉政建设的着力点和突破口,认真贯彻落实《四川省党风廉政建设责任制领导小组关于开展党风廉政建设社会评价工作的意见》,加快推动党风廉政长效机制建设。由县党风廉政建设责任制工作领导小组办公室负责召集相关部门认真分析梳理我县在党风廉政建设方面群众反映强烈的突出问题,查找工作中存在的薄弱环节,建立问题台账。20xx年至今,本着有则改之,无则加勉的原则,共对14个问题进行逐一整改解决,整改率达到了100%。在县委、县政府的支持下,在全县干部的共同努力下,20xx年上半年,我县党风廉政建设社会评价综合指数排名全省第一,较去年全省第二上升一位。同时,强化结果运用,切实将评价结果纳入党风廉政建设责任制年度考核,作为各级党政领导班子考核的重要依据和领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的重要参考。
9.加强自身建设,提高履职能力
县委书记多次到县纪检监察机关进行实地调研,对存在的困难及时予以解决。在县委政府的关心支持下,仅20xx年,县纪委先后就有15名同志得到晋升、提拔和交流到重要工作岗位,充分体现了县委政府对纪检监察工作的重视、对纪检监察干部的关爱。以提升纪检监察干部的政治业务素质以及办案、执纪监督等能力为目的,深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,以纪检监察系统三项建设、纪委书记下基层活动为抓手,继续加大对乡镇纪委和村级监督委员会的业务指导,全面加强自身建设,努力提高纪检监察工作能力和水平。积极创建县级文明单位,认真落实监督者更要带头接受监督的要求,自觉增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
今年以来,分批次对乡镇纪委书记、新任科级领导干部、入党积极分子、初任公务员集中进行纪检监察业务培训,截止目前共计培训397人次。同时,按照履行职能、突出主业、上下对口、积极推进的机关和队伍建设目标,在委局机关内设机构、行政编制和领导职数总数不变的基础上,对纪委、监察局内设机构进行了调整,通过保留办公室、信访举报室、案件审理室、案件检查室,撤销原有的党风廉政室、执法监察室、纠风效能室,合并成立党风政风监督室、执法效能监察室和增设宣传教育室,全面完成内设机构调整。
(三)存在的主要问题及原因
一是个别单位负责人党风廉政建设工作责任意识不强,重业务工作开展,一岗双责责任履行不够;二是少数单位抓任务落实力度不够,工作开展不平衡;三是党风廉政责任制牵头、协办单位工作协调、衔接、配合不够;四是监督制约机制还不够完善,有效预防腐败的制度还不够健全;五是制度的执行力还有待加强;六是工作思路不够开阔,创新力度还不够。
二、20xx年纪检监察工作安排
(一)目标任务
全面学习贯彻党的xx大、xx届四中全会、中央省州纪委全会、县第十一次党代会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面落实保持党的先进性和纯洁性的各项要求,大力倡导八个方面的良好风气,与时俱进,开拓创新,真抓实干,深入推进党风廉政责任制建设,健全完善惩治和预防腐败体系。按照州委发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基的总体要求,为建设五个红原,提供坚强的政治和纪律作风保证。
(二)重点工作
(1)强化监督检查,确保决策部署贯彻落实
严明责任、严格监督、严肃纪律,确保党委政府各项决策部署有效落实,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。严格执行党章和党内法规,坚持用制度管权管事管人,坚决把权力关进制度的笼子,保障人民知情权、参与权、表达权和监督权。紧紧围绕县委提出的三生并重、三牧兼顾、三产联动、三化互动科学发展思路,强化对政治纪律执行情况及民生工程项目建设情况的监督检查,不断健全完善制度措施,严肃查处违纪违法行为,确保我县政治稳定、经济发展、社会和谐和人民安居乐业。同时,充分发挥人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督的作用,加强群众监督和舆论监督。深入开展执法监察、廉政监察和效能监察。
(2)推进作风效能建设,密切党群干群关系
深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真落实基层调研、定期接访下访等制度,严格执行中央八项规定、省、州十项规定及县十条规定,严格落实《廉政准则》各项规定,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,督促党员干部加强理论学习,注重实践锻炼,增强党性修养。坚决反对形式主义、官僚主义,大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风,推动机关行政效能建设,以实际行动正文风、改会风、转作风、树新风。继续加大作风整顿力度,深入治理庸懒散拖浮现象,巩固和扩大治庸问责工作成果,建立健全领导干部作风状况评价机制。坚决查处不在状态的党员干部,及时纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向,严肃查处行政不作为、乱作为和慢作为。
继续弘扬不甘落后、团结奋斗、争创一流的红原精神。结合藏羌城乡党旗红、挂包帮、实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川主题教育等活动开展,进一步深化三个零距离服务,努力推进党政部门依法行政、诚实守信,不断提高公信力。
(3)强化案件查办,保持严惩腐败势头
坚持有案必查、有腐必惩,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,全力维护党的机体健康和队伍纯洁。不断拓宽和畅通信访举报渠道,加快推进办案场所规范化建设,严肃查办违纪违规案件。
(4)强化宣传教育,狠抓廉政文化建设
努力创新宣传教育形式,认真开展维护党纪、保持党的纯洁性教育。继续加强理想信念、党性党风党纪、从政道德教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育,深入开展道德领域突出问题专项教育。
着力开展廉政文化建设,深入挖掘红色文化和民俗文化资源,努力形成特点鲜明、务实管用、具有牧区特色的廉政教育品牌,推动形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。
(5)强化源头治理,推动惩防体系建设
认真落实领导干部一岗双责,突出任务分解、监督检查和考核评价,全面落实党风廉政建设责任制。着力推进行政服务体系标准化、规范化建设,加快电子监察系统建设。着力推进权力运行公开化、规范化,继续抓好基层组织党务、政务、司法及各领域办事公开,健全完善质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。加强党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督。加强社会领域防治腐败工作,推动建立社会诚信平台。
(6)注重社会评价,提升群众满意度
认真贯彻落实党风廉政建设社会评价工作,加快推动党风廉政长效机制建设,认真分析梳理本地区在党风廉政建设方面群众反映强烈的突出问题,查找工作中存在的薄弱环节,建立问题台账,逐一整改解决。同时,强化结果运用。
(7)加强自身建设,提升反腐倡廉能力
深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,以纪检监察系统三项建设、纪委书记下基层、藏羌城乡党旗红、县级文明单位创建等活动开展为抓手,深入开展学习型、服务型、创新型纪检监察机关建设,积极创建县级精神文明单位,努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
(三)保障措施
一是强化教育,通过教育提高素质。
二是健全制度,通过制度规范行为。
三是加强监督,防止权力滥用。
四是畅通渠道,严肃查办违纪违法案件。
五是注重预防,建立健全党风廉政建设预警机制。
纪委监察工作总结篇7
一、清醒认识纪检监察干部面临的考验
(一)政治的考验。从严治x,纪检监察机关承担着监督、执纪的重要职责,是从严治x的主责机关之一。我们只有按照中央的要求,认真履行好责任,从而为从严治x尽好我们纪检监察机关的职责,这是义不容辞的,面临的这个任务是十分艰巨的。
(二)围猎的考验。各种利益集团出于不同的目的,千方百计围猎纪检监察干部。有来讨好的,有来说情的,有来打招呼听情报的,有请吃请喝的,有送情的,还有攻击诬陷的。我们的头脑务必保持清醒。
(三)利益的考验。看到别人吃得好、用得好,心理就不平衡;看到有利可图,心理就不平衡,这些就会使一些干部产生利益欲望。还有一些送来的利益,个人抵抗不住,这其实是今天对纪检监察干部的最大考验。
(四)人情的考验。人情关难过、面子关难过、亲情关难过。
(五)权力的考验。一是有些人信奉有权不用、过期作废,所以乱用权力;二是任性用权,不依法依规办事;三是今天用权的面对情况很复杂,如何慎用、善用,这就考验我们的能力和水平。
二、清楚记住纪检监察干部的纪律规矩
(一)严守政治纪律和政治规矩。一要体现忠诚;二要体现服从,要讲四个服从;三要体现为民。
(二)严守保密纪律。这里要特别强调,一是信访件的保管,任何举报件,都要按程序由信访室统一管理,任何人不得私存、扣留、保管,从事信访工作的纪检干部,不得向任何人泄露举报信息;二是案件办理中的保密,所有办案人员的自身就是涉密对象,就要严守保密纪律,不得向外通报、泄露、打听案情,办案审查的过程涉密,不得向外泄露,办案的处理、处分没有通报之前,不得向外泄露,即使是处分前谈话,也只能向被谈话人出示该出示的材料,对外新闻发布也要通过严格的审核程序;三是涉密材料、涉密设施的管理,办案的电脑不能连接互联网;四是严格办案管理规定,谈话场所建设要规范,谈话对象一律按照重点对象来管理,办案不得违反三个严禁,办案安全责任要落实,违规违纪的责任追究要到位。
(三)严守工作纪律。一是坚持层级管理,谁主管谁负责,出了问题从严追责;二是严格请销假制度;三是严格重大事项报告制度;四是严明工作责任制。
(四)严格廉政纪律。纪检干部不是一般党员干部,公民道德必须遵守,法律法规不能违反,《党员干部廉洁从政若干准则》、《纪检监察干部行为准则》都必须要严守。
三、清醒肩负纪检监察干部的责任担当
(一)深度研究围绕中心、服务大局的举措。要立足于纪检监察工作的职能职责服务x委、政府的重大决策部署上下功夫,研究如何通过监督执纪问责,促进发展。
(二)全面推进两个责任的落实。一是强化责任意识,促进主一责任落实;二是突出责任细化;三是突出责任分解;四是突出责任督查督办;五是突出责任追究。
(三)深入推进三转和体制改革。一是转职能上要突出主责主业,即监督执纪问责;二是要突出转方式,转方式是关键,转方式要围绕职能职责和工作重点来转,特别是要在宣传教育、监督检查、信访解决、纪律审查、预防腐败等方面来研究工作方式的转变。
(四)弛而不息推进正风肃纪。一是八项规定要常抓不懈;二是纠四风要常态化;三是重点解决发生在群众身边的四风和腐败问题,搞好八个重点治理;四是切实解决9+x存在的突出问题。
(五)保持惩治腐败的高压态势。一要强化信访工作,特别是基层和乡镇;二要突出纪律审查的重点;三是注重纪律审查的方式,抓早抓小、联合作战、区域交叉、提级审查等;四是突出治本措施。
(六)深入推进教育预防工作。一是抓好警示教育;二是切实抓好风险防控;三是深化改革;四是加强制度建设,特别是三重一大集体决策制度、三双向一质询、三不三议三自主、一把手五不直接分管和末位表态制;五是强化科技防范。
(七)从严加强队伍建设。一是认真落实责任;二是严明纪律,纪检干部要特别遵守七个不准和三个坚决清除;三是强化日常管理;四是做好表率,要不惹事、不出事、干成事。
纪委监察工作总结篇8
在市纪委、市监察局和区委、区政府的正确领导下,区纪委监察局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中全会精神为指导,按照中央纪委xx届二次全会、省纪委八届三次全会、市纪委二届三次全会、区委三届八次全会和区纪委三届三次全会部署,深入贯彻科学发展观,全面履行党章赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,认真落实《党风廉政建设责任制》,深入推进反腐倡廉建设,为全区经济社会又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保证。
一、工作扎实有效,重点开展了八个方面的工作:
(一)加强廉政教育,努力营造“大宣教”格??
坚持党风廉政宣传教育联席会议制度,结合在全区广泛开展的“解放思想”大讨论活动,动员各方力量,坚持以领导干部为重点、以党委(党组)中心组为龙头、以廉政文化建设为重点,以整合宣教资源为抓手,把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育紧密结合起来,深入开展了理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育和反面案例警示教育,积极开展廉政文化“六进”和“廉内助”活动。充分发挥廉政短信平台作用,利用节假日向副科以上领导干部发送了廉政短信4000多条。全面完成了《xxxxxx》的征订任务,下发了农村基层党风廉政建设工作简易读本500余册。加强了纪检监察信息工作,截至目前,共编发、上报信息110余期,被省纪委采用10条,被市纪委30条,在全市纪检监察信息评比中名列前茅。充分发挥了“大宣教”作用,在全区营造了反腐倡廉的良好氛围。
(二)加强检查考核,认真落实党风廉政建设责任制
根据中央纪委办公厅《关于印发〈关于党风廉政建设工作的实施意见〉的通知》(中纪办发〔〕5号)、省纪委办公厅《关于做好党风廉政建设工作的通知》进行了签订《党风廉政建设责任书》。认真搞好党风廉政建设责任制和反腐败工作责任及任务分解,印发了《区党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解方案》(x区办通()51号)和《农村基层党风廉政建设工作要点》(x区通〔〕8号),把目标细化量化、把任务分解到部门到人。
在强化日常监督检查的基础上,进一步加强了综合检查考核,区委组成18个“党风廉政建设责任制检查考核组”,与年末干部考察工作同步,于11月底12月初,对全区党风廉政建设工作进行了历年来规模最大、最彻底的检查和考核。做到了党风廉政建设和反腐败工作与物质文明、政治文明、精神文明建设以及其他业务工作紧密结合,做到了统一研究、统一部署、统一落实、统一检查,做到了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。
(三)认真履行职责,全力保障科学发展和谐发展
始终把促进科学发展作为反腐倡廉工作的重要任务,紧紧围绕区委的决策和部署,认真开展监督检查,严肃执行党的纪律,全力促进科学发展。坚决查处和纠正损害群众利益的腐败行为和不正之风,倡导清廉和谐,促进公平公正,不断提高人民群众对党风政风的满意度,全力保障和谐发展。围绕提高“执行力、创新力、凝聚力”,认真贯彻“八个坚持八个反对”,督促全区各级党组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律,自觉做到“四个服从”,坚决维护党的团结统一,维护中央和省委、市委、区委的权威。
(四)强化制约监督,不断规范领导干部权力运行
坚持关口前移,增强监督合力,认真落实党内监督各项制度,坚决维护制度的权威性和约束力。认真开展了制止党政干部公款出国(境)旅游专项工作、清理纠正党政机关和事业单位小灵通捆绑使用办公电话问题工作和贯彻执行《领导干部职务任期暂行规定》检查等工作,加强了对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督,加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等的监督检查。今年,执行领导干部重大事项报告36人;领导干部述职述廉429人;纪委负责人同下级党政主要负责人谈话31人;领导干部任前廉政谈话31人;诫勉谈话17人。
(五)深入纠风治乱,切实维护群众根本利益
加强了对新农村建设、农村低保、新型农村合作医疗、“百千万帮扶工程”等农村综合改革措施和各项支农惠农政策落实情况的监督检查,严肃查处了各类违纪违规行为。及时纠正了教育收费、医药购销和医疗服务中的不正之风。深入开展了公安、民政系统基层站所民主评议行风工作,对去年评议的学校、医院行评整改措施落实情况进行了跟踪检查。重点加强了对市场价格调控、节能减排、固定资产投资、土地管理、安全生产、工程建设招投标等方面执行情况的监督检查,着力解决了食品药品安全、环境污染防治、矿产资源开发、土地征用、房屋拆迁、企业改制、安全生产、社保基金和住房公积金管理等方面损害群众利益的问题。严格实行建设工程“双合同”制,共签订廉政合同32份;严格督促落实各项支农惠农政策,使农民共得到实惠xxxx万元;严格清理乱收费,共查处教育违规收费xxx万元,已清退违归收费xxx万元。
(六)深化改革创新,大力推进源头治腐
深化了财政管理制度改革,继续完善了部门预算、国库集中收付和“收支两条线”管理制度,严肃清查整治了“小金库”,规范了非税收入管理,清理纠正了不规范资金xx万元。按照“统一管理、分片派驻、集中办公”的要求,积极稳妥地完成了纪检监察机关派出(驻)机构改革,成立了区委巡视组3个、纪工委监察分局5个;认真开展了地方党委委员、纪委委员党内询问和质询工作。积极推进了“三务公开”、政府信息公开和实施行政问责办法等四项制度工作,全面推行行政问责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制,不作为、乱作为和效率低下等问题得到有效处理。干部人事制度、行政管理、金融、投资、国资经营管理、司法体制等改革进一步深化,力度进一步加大。工程建设招标投标、国有土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易和政府采购等制度进一步规范和完善。社会信用体系和“阳光市场”建设等有序推进。
(七)认真查办案件,坚决维护党纪国法尊严
牢固树立“有案不查是失职、不查处大案要案是不尽职、查办案件不促进经济社会发展是不称职”理念,坚持把查办案件作为反腐败工作的重要突破口,主动出击,切实加大查办案件力度,坚决维护党纪国法尊严。信访举报工作做到了“件件有结果、事事有回音”;案件查办工作做到了“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”。今年,共受理信访举报101件(含上级转来和领导交办的31件),其中:来信67件、来访1件、电话举报2个、重复信访3件;属纪检监察系统办理的83件、转非纪检监察部门办理的18件;作信访问题办理的79件已办结,办结率达96.2%;作信访初查核实的22件28人,已查清结案22件28人,当年结案率100%。共立案13件,其中主动立案1件(现已移送检察院处理)。
共审审结党政纪案件12件15人,其中:党纪案件12件15人,政纪案件0件0人;开除党籍处分10件13人、留党察看1件1人、党内警告处分1件1人。共审审结申诉案件1件1人。共办理政纪解除处分案件2件2人。
(八)加强自身建设,不断提升素质和形象
按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,深入开展了“争先创优”、“解放思想大讨论”和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,不断提升了纪检监察干部队伍的过硬素质与良好形象。
一是区纪委三届三次全会期间组织进行了系统业务培训,纪检监察干部业务素质和工作能力明显提高,促进了纪检监察各项工作的全面进步;
二是利用区委、区政府安排的城市建设管理、新农村建设、林权制度改革、企业改革及挂勾煤炭产业、烤烟产业等各项工作,锻炼、增强了机关干部围绕中心、服务大局的能力;
三是积极做好了市纪委监察局安排的各项工作,增强了服务能力;四是积极参与抗灾救灾,区纪委监察局机关干部职工捐款xxx元、交纳特殊党费xxx元;盘河乡“xxx”特大洪灾后,采取动员干部职工“献爱心”和单位尽最大努力帮扶的形式,共落实帮扶资金xxx元(其中:职工捐款xxxx元,单位xxx元)支持2个挂钩帮扶户恢复重建;落实资金xxxx元帮助守望乡xxx村基础设施建设;为全区“献爱心”、帮扶灾区、支持新农村建设作出了榜样。
二、存在不足和下步工作打算
回顾过去,我们的工作取得了一定成绩,但也还存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节,一是少数地方和单位对反腐倡廉工作认识不够、措施乏力,落实不够到位;二是工作创新不够,监管机制不畅,一些违纪违法案件时有发生,一些损害群众利益的问题还没有从根本上得到解决,一些党员干部工作作风不实的问题依然存在,党风廉政建设责任制向农村及基层的延伸需进一步拓展,构建惩防腐败体系的整体合力有待进一步加强;三是队伍建设与新形势、新任务的要求还有差距,派出(驻)机构统一管理有待进一步规范和完善;四是宣传力度不够,营造“大宣教”工作格局的力度有待进一步加大。
下步工作中,我们将邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系——20xx工作规划》总体要求,着重在八个方面着力,切实加强反腐倡廉建设。
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