随着经济社会的发展，人们越来越认识到早期对人的一生的巨作用，认识到生命早期的特殊重要性，人们也越来越多地关注儿童的发展。让每个儿童都接受良好的早期，为他们一生的发展奠定基础，已经成为全社会共同的责任。我国在《面向21世纪振兴行动计划》中也明确提出：“实施素质，要从幼儿阶段抓起。”虽然幼儿问题得到改进，但也存在许多问题，尤其是农村，幼儿问题颇多。农村学前成绩和问题同在，机遇和挑战并存。

一、农村幼儿园的现状分析

对于教学内容方面：一是缺乏适宜于农村幼儿园的教材。调查发现农村幼儿学习的教材主要是立足于城镇幼儿园，多内容源自于那些具有现代气息的城市课程资源，而农村孩子身边熟悉的、摸得着、看得见的、丰富的农村自然与文化资源，却极少在教材中体现。教师只能从教材到教材，照本宣科，幼儿被动学习的状况难以改变。课巢排不尽合理，教学内容比较单一，主要是学习，而像绘画、唱歌、进行小制作等很少，不利于孩子兴趣的培养，不利于其全面发展。某些学校迎合家长的要求，教学内容小学化，幼儿接受比较困难，影响学习兴趣。60%的家长认为“学好课本知识，考试得高分”尤为重要，26%的家长觉得养成良好的礼貌习惯也很重要。二是村里一些幼儿园的课间较为单调，很少有幼师组织孩子做游戏，孩子门基本上都是自己玩自己的，学校若是有滑梯、秋千等设施还好，但是农村学校的条件都比较差，不具备这些设施，幼儿们的课间并没有我们想象中的丰富多彩。三是调查发现幼儿的作业负担较轻，66%的家长认为作业适中、负担一般，27%的家长认为作业太少，7%认为孩子作业多、负担重。

关于幼儿园收费问题，约有65%的家长表示能接受，6%认为不能接受，29%说无所谓交多少，家里就一孩子。“你孩子就读的幼儿园是否存在乱收费现象？”部分家长并不明确知道是否存在乱收费的现象。当问及“假如存在乱收费，您会采取什么方式解决？”100%都选择忍气吞声，“他们乱收费没，我们也不清楚，就算乱收费了，我们也没办法，别人交，我们就交，为了孩子嘛！”

最后是幼儿的入园率不能达到百分百，少部分四五岁的小孩仍在家里玩耍。对于有校车接送的孩子基本都去上学了，但是还有一些家长觉得幼儿园较远接送不方便又无校车接送，就让孩子在家多呆些时间。

二、存在这些现象的原因

从幼儿园方面：幼儿园布局不合理，“入园难”的问题在偏远农村尤为突出。调查发现，城乡学前资源配置极不均衡，市区和城郊乡镇幼儿园密集，农村幼儿园极少，导致不少家距市区较远的家长，不得不进城租房陪伴幼儿入园，不仅增加了家庭的经济负担，也影响了他们正常的经济活动。幼儿园也都程度不同的存在着房屋简陋、场地狭小、设备陈旧等问题。某些幼儿园对基础设施、教师工资等的投入太少，由于工资待遇太低，致使农村幼儿教师人心不安，流动性；有一定专业水平的幼儿教师不愿在农村幼儿园任教，造成农村幼儿园师资质量不高，特别是专业素质与实际需要差距很。学前机构的管理体制不顺，没有经费和人员保障。行政部门普遍映，学前经费从未纳入财政专项预算，一般是占用义务经费；幼儿教师没有纳入国家编制序列，多是在小学编制中调剂；对幼儿园管理乏力，服务不到位。从幼师了解到，学校从来没有组织过对老师的专业培训。

从教师方面：幼师的受水平没有完全达到要求，有的“幼师”是在学校“打工”的，并不是从幼教专业毕业的，没有经过正规的培训，职业技能水平较低。当问及对孩子的老师有何评价，多数觉得还行，责任心较强，有耐心；然而，也有的家长说老师对孩子的关心不够，甚至有多学生体罚的现象。

从家长方面：就拿收费来说，很少有家长监督学校是否乱收费了，要多少就交多少，就算有也宁愿忍气吞声，没想过向局举报等来维权。社会的竞争越来越激烈，家长对孩子的要求或期望也随之变高，主要是希望孩子能学习好，读书成才。但是有的家长认为孩子是学校老师的事，把孩子交到学校就行了，很少了解孩子的学习状况。调查发现，农村出门在外的家长似乎更关心孩子的学习，他们会打电话询问老师和抽空辅导孩子的学习。

从政府方面：政府对农村幼儿园的政策不完善，出台的支持幼儿园发展的政策较少，对幼儿园的经费投入不够，幼儿园发展较为艰难，部门依法行政的力度不够，缺乏规范化管理。一些地方对幼儿园违规行为查处不力。办园以盈利为目的乱收费等问题得不到及时解决、未经登记注册非法办园。

三、对于这些现状应从以下几个方面着手

对于幼儿园方面：在学校的信息公开栏里公布收费状况，让广家长心中有数，接受监督。要坚持幼儿园的公益性质，合理收费，实行评级分类，按类别等级和地域区别确定保育费标准，资助农村僻家庭子女入园。对现有公、民办幼儿园教师实行必要的专业培训考核制度，对现有公、民办幼儿园教师实行必要的专业培训考核制度。严格准入制度，做到持证上岗，确保幼师的质量。加强基础设施的建设，为幼儿营造快乐学习生活的环境。制定、完善农村幼儿园教师工资待遇、社会保障制度和职称评定制度，改善农村幼儿园教师待遇，逐步做到民办园教师与公办园教师同工同酬，鼓励和保护农村幼儿教师安心从教，并吸引中师和中师以上学历的毕业生到农村幼儿园任教，以稳定农村幼儿教师队伍。

对于家长方面：纠正“是学校的事”的错误观念，加强同幼儿园的联系，主动关心孩子的成长，多与孩子交流，认识到生命早期的特殊重要性，改变育儿观念，孩子不仅仅是学好课本知识，更重要的是养成良好的习惯，学会如何做人，这应该是的最终目的吧。

对于政府方面：坚持多种形式发展幼儿的方针，政府对幼儿予以充分关注，促进的化发展。要进一步强调幼儿的基础性、普及性、公平性和福利性地位。加地方政府投资的力度，实现幼教经费的逐年增长，逐步提高幼教经费在经费中的比例。扩政府的资金使用范围，逐渐使每个孩子都能享受到政府和社会的关怀，实现早期公平。制定优惠政策，加政府的隐性投资，鼓励社会多种力量办园。减轻幼儿园的负担，鼓励社会资金用于举办不同体制、不同形式的幼教机构，发挥社会力量办园的主体作用。加强对幼儿园的监督与管理，重视安全的督查。

农村的调研报告篇2

根据凉山州委、州政府《关于实施百乡扶贫工作的决定》，2008年以来，凉山州劳动和社会保障局在州委、州政府的正确领导下，按照百乡扶贫办关于扶贫工作的总体要求及统一安排部署，始终把我乡扶贫工作列入了工作的重要议事日程，情系民族、心连贫困儿童，认真履行宣传、督导、调研、联络、帮扶五项职能。动真情、动真格，进一步明确思路，抓住重点，开展了形式多样的帮教扶贫工作，使我校的基础设备设施得到较大改善;校园绿化、美化、净化等得到规范有序，教学质量取得明显提高。

在贵局的帮扶下，扶贫工作取得了明显的成效，全乡适龄儿童入学率、巩固率、和适龄女童入学率均达到100%。当前，“彝区健康文明新生活运动”启动以来，贵局在刘斌局长的带领下，多次深入到我乡，与基层员干部群众面对面的交流，听取群众的意见，并指导群众如何开展我乡的“新生活运动”。使我乡的和社会事业都得到了健康快速发展。现将贵局在本年度对我乡扶贫工作开展情况总结如下：

一提高认识、加强领导

本年度，贵局认真贯彻落实州委、州政府扶贫共精神，积极投身到我乡扶贫工作之中。成立了扶贫领导小组，并拟定了工作思路和工作计划，把此项工作纳入他们的目标责任管理工作中，作为年终考核内容。

二突出重点，狠抓落实

(一) 进一步加强扶贫基础工作

一是立足实际，理清思路。贵局针对我乡发展现状等方面存在的问题和差距，认真研究，突出重点，因地制宜地制定了《本年度扶贫工作计划》。

二是深入联乡，实地调研。工作组多次深入到我乡，全面了解我乡发展基本情况。为切实开展我乡扶贫工作提供了科学依据，使我乡扶贫工作真正做到有得放矢。

三是加强宣传，提高认识。工作组成员视扶贫为己任，深入乡村、学校，召开乡村组干部、教师及群众参加的扶贫研究会，大力宣传《义务法》、《四川省民族地区发展十年行动计划》、四川省对彝区普高以及当前彝区健康文明新生活运动等有利政策，并利用村支部活动室的黑板报和下乡深入村组宣传教扶贫、“新生活运动”等工作指导思想、基本原则、工作目标，让大家进一步了解扶贫、“新生活运动”的重要性和意义，为推动扶贫工作深入开展起到积极作用。

(二) 改善办学条件，提高办学水平，确保“两基”达标迎检。

扶贫的真正目的之一是要贫困儿童上得起学，读得起书，改善贫困地区的落后现状。为解决贫困学生入学问题，使“一帮一”助学活动开展持之以恒，全局干部参与了此项活动，向我中心校捐助办公桌椅12套，价值9600.00元;小型鼓号队器材一套，价值4000.00元;学生服装200套，价值10000.00元;书包文具200套，价值8000.00元;协调50吨水泥价值28500.00元。昨天，贵局又给我中心校送来了学生洗漱用具200套和体育用具，价值5930元。小计：62430.00元。通过贵局扶贫工作的开展，进一步改善了我中心校的教学设备和办学条件，促进了全乡事业的健康快速发展，确保了迎国检工作。

(三 )协助乡委加强基层组织建设，促进全乡经济社会协调发展

在积极致力于我学校办学条件改善，开展扶贫工作的同时，贵局还为促进我乡经济社会协调发展出谋划策，主动协调落实建设资金，加强基础设施建设，协助乡委政府加强基层组织建设。

一是配合和支持我乡，搞好产业结构调整。鼓励我乡结合地理环境、气候条件，充分发挥自身优势，努力发展经济作物，使支柱产业花椒、核桃、马铃薯、烟草等上规模、重效益。从而加快了我乡经济发展的步伐。

二是积极配合我乡深入开展社会主义荣辱观、彝区健康文明新生活运动等宣传活动。刘局长指示说，要把省委书记刘奇葆在凉山调研时关于“创建现代文明生活方式”的重要指示化作推进彝区健康文明新生活运动的强大动力，结合“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，将“板凳工程”作为新生活运动的切入点，以小板凳推动大工程、促进大转变，着力改善彝区人居环境和群众生产生活条件，创建彝区健康文明新生活。

三是捐赠物资，提高民生。2010年春节问尉了30户贫困户：30袋大米(每袋50斤)，价值3000.00元;30桶菜油(每桶10斤)，价值3000、00元;30床毛毯，3600.00元。小计：9600.00元。在启动彝区新生活运动之际，联系了140户贫困户，捐赠140床被褥、140套生活用品，板凳813个共价值27583.00元。给乡政府赠送了2台电脑、一台打印机给乡政府，价值10000.00元。

以上共计：115543.00元。

为了及时开展彝区健康文明新生活运动，贵局安排驻乡联络人员一名，长期驻点我乡，计划帮扶303户贫困户，并拟定了帮扶规划及措施。给乡政府预订了12套办公用具、12张铁床、1个冰箱、1套餐桌、1套会议圆桌、1组文件柜。

总之，扶贫工作是一项长期和系统的工程，任务重、工作量大，需要不断地探索创新。抓好当前彝区健康文明新生活运动政策的好时机，和联系单位连成一片心，一如既往，求真务实，开拓进取，致力于我乡办学条件的改善和事业的全面发展，努力开创“百乡扶贫”工作的崭新局面。

农村的调研报告篇3

在城乡一体化进程中,山区小规模学校成为制约环城发展的一大难题，虽然山区学校对于方便学生就近入学,解决了学生上学远、上学难的问题，但他们暴露出来的一个重要问题就是质量下滑。

我们本次调研的杨庙掌小学，项目小学，耿家沟小学，袁掌小学是典型的“麻雀”学校，两三个教师，几个到十几个学生。这几所学校存在一个共同的问题，就是陷入质量困境，无法自拔。

一、根据与校长和教师的谈话交流，和家长代表，学生代表，教师的问卷调查情况，就制约学校教学质量的因素，梳理归纳如下：

1、生源质量问题。主要是随着经济发展和城镇化进程加快农村正进行着人口最大规模的流动，为享受城镇优质资源，凡有能力的家庭，优秀的孩子都进了城，剩下的多为贫困户，留守儿童这些有困难有问题的学生。袁掌仅有 6 名学生，其中一个是建档立卡户，父母文盲，家庭缺失，学生厌学，养成一身的坏毛病，考试成绩一位数，制约了这个学校的质量。这些学校将因为失去许多优等生而影响质量的提高，陷入了恶性循环，使差距越来越大，办学质量每况愈下。

2、师资队伍状况令人堪忧。山区学校地处偏远，条件艰苦，教师流动大，大批优秀教师流失。目前教师队伍现状有四种情况：一是近年来雇佣的公益性岗位教师较多，这部分人不是奔着而来的，不安心，在上外行，没有培训就上岗，也很难进入角色。二是有部分教师由于特殊环境形成职业倦怠，思想消极，对教学不负责，不钻研业务，对学生也缺乏爱心，工作方法简单粗暴，问卷中发现，体罚或变相体罚学生屡见不鲜，很难胜任或不再胜任各科教学。三是老龄化严重严重，身体状况差。四是教师的数量不足。教师缺编问题造成了教师工作任务重、教学效率低。

3、办学条件不能及时更新改善。随着完成“义务均衡”验收，各校的办学条件基本达到了地方规定的标准。但是，由于这些学校资源使用效率较低，投入又非常有限，很多学校除了教科书外，其他教学资源也基本不用。特别是在办学标准要求不断提高与办学条件和教学手段日益陈旧的情况下，保持办学条件达标与教学手段的改善、更新面临更多困难。

4、课程不能开齐、开全。有质量的，从课程实施层面看，最基本的就是课程不仅要能开齐，而且要能上好，但对这几所学校而言，课程开齐开全面临很大困难，袁掌和项目学校都是两个教师，他们只能抓语文、数学这些要统考的所谓的“大科”，而英语、体育、美术、音乐、科学、社会、计算机等“小科”即使上了课表，随意性也比较大，完全成了机动课或虚设课。更谈不上校本课，特色了。耿家沟一个老师说，学校没网，上面的工作太多，校园到大门外处理上报，上课的时间没有保证。

5、学校管理存在严重缺陷。表现在部分学校负责人管理不到位，对抓学风、教风，抓质量束手无策。学校管理质量监控不严格或不科学，干好干坏一个样。调研发现，这几所学校均没有教师考核制度，教师请销假制度和学生评价制度，不能激发教师的工作积极性。

6、教学研究一片空白。这些学校既没有搞教研的条件，也没有搞教研的能力。整年没有搞一次教研活动，没有听一节公开课，几乎成了常态。

二、对小规模学校质量提升的几点建议

1、建立学校编制底线，选派优秀校长。

统一的生师比规定是基于学校理想规模假设制订的，只有当学校达到一定规模，才能保证有充足的教师教学。对小规模学校来说，应按班级比来配，每班不少于 2 个老师。选派年轻有为，有责任心的同志担任校长，来改变和提升办学质量。

2、出台“交流”政策教师素质是质量的核心指标，教师素质的差异造成了学校之间质量的差异，通过有效的政策选派优秀的教师到山区小规模学校执教。可以出台一些引导性的措施和限制性政策，规定每个教师特别是中青年骨干教师都要在山区学校有一定的教学时间，这些政策可以与聘用、提拔或荣誉挂钩。

3、分类考核

学区可以切合校情给沿川、川塬、山后量身分类定制三类考核制度，目前的考核制度对山后学校有些大，他们望尘莫及，久而久之成破罐子破摔之势。比如，学校活动，简报。

4、在教师培训方面予以倾斜一方面，中心校及沿川学校每学期给山后学校送教一次。另一方法把培训机会尽量倾斜给山后教师，让他们有更多的机会参与教研与培训，与其他学校教师一起进行教研活动；多种途径为他们提供必要的学习资源，等等。

农村的调研报告篇4

当前农村的整体现状是，师资队伍建设低下、师风不纯、职业倦怠，教师成长考评制度不合理、教师教学研究制度不完善，教师终身学习意识不浓，因此教学质量不高，与城市差距越拉越大。农村中小学基础的现状与国家未来的发展总体已不相适应。应采取那些方法提升农村教师的专业素质呢？

一、加强教师队伍建设，提升教师队伍质量。

在飞速发展的今天，教师队伍也在不断壮大，可队伍质量却越来让人担忧。尤其在近几年，国家为缓解大学就业难的矛盾，大批大学生将当成自己就业的跳板，而涌入阵营，殊不知由于众多大学生所学专业不对口，不适合自己所从事的学科教学，学校所需专业的教师不能真正满足，只求课时安排，不求教师的专业对应。结果是，学校教学质量整体不高，学校优生资源流失，社会、家长不满意，形成恶性循环。学生人们的意识和观念决定着人们的行为取向。在新的时期，面对发展繁重任务的要求，教师队伍建设已事在必行，这就要求国家部作出用人调整，也需要上级主管部门结合农村实际出台农村教师用人政策。各级部门要对已用教师进行队伍管理，队伍培训，提升教师队伍质量。

二、强化师德师风，树立教师职业观。

随着的快速发展，师德内涵也在不断提升，因此，理念也需要不断的更新。这就需要让全体教师通过假期学习和平时的活动，学习先进思想、理念，更新观念，去学习优秀教师的事迹，汲取身边的闪光精神。再是要加强教师的心理健康，加强情感投资，提高师德信念，以引导教师树立强烈的职业自豪感。弘扬教师敬业爱岗精神，提高教师政治、经济待遇，帮助教师树立强烈的职业自豪感，从而提升师德水准。

三、建立教师专业成长考评制度，促使教师树立终身学习意识，养成主动学习、主动研究的习惯。

学校要经建立教师成长记录袋，成长记录袋设置教师个人简历、奋斗目标、专业发展规划、学习笔记、培训体会、科研、课件制作、学期总结、自我反思、成果证书等项目。教师要按照要求来填充自己的成长记录袋，并把它作为自己考核的材料依据。教师要对个人记录袋进行分项，不要以偏概全，使自己的评价陷入片面化和绝对化，让记录袋真正成为激发教师教学实践智慧，促进教师专业发展的智囊袋。

四、建立学校教学研究制度，为教师专业成长搭建平台。

一所没有课题研究的学校不能算是一所好学校，同样，一个不参加教学研究的教师不可能成为一个好老师。随着新课改的不断深入，原有的常规教学管理，已经不能适应新形势的需要。因此，在常规管理制度的基础上，要制定出以校为本的教学研究制度，用制度管理教师，为教师搭建好专业成长的平台，促进教师健康成长。

农村的调研报告篇5

学前是我国基础事业的重要组成部分，是学校和终身的奠基阶段，其根本任务是幼儿的一生发展打好基础。时代在发展群众对幼儿的期望越来越高，社会呼唤真正意义的学前。为研究解决我县学前事业的方向性、体制性、政策性问题，推进我省学前事业持续、健康、均衡、可持续的发展。按照国家发展改革委，部、财政部印发的《幼儿园收费管理暂行办法》规定，省物价局、省厅、省财政厅结合，我省实际，草拟了《海南省幼儿园收费管理暂行办法细则》，幼儿园进行全面调研，具休情况如下：

一、20xx全省几个城市民办幼儿园的春季收费情况

注：由于三亚没有明确的生活费，收费标准，此表以乐东生活费换算出三亚的保育费。

20xx全省几个城市民办幼儿园的春季收费情况（以一个月计算）

差不太，但保育费相差悬殊。

二、民办幼儿园收费所存在问题

1、收费制度不规范，从调查情况来看，民办幼儿园系个人投资，其办园目标就是为了盈利，由于民办幼儿园办园条件相差悬殊，存在着高、中低的不同档次，因此，根据投入不同，务幼儿园的收费标准也不同。国家允许民办园在收费上有一定的自主权，因此有部分民办园利用这一空隙制定一些不合理的收费制度。

2、教师侍遇不同，报酬差距在加大，民办幼儿园由私人或社会力量投资，其收取的幼儿人口保教费和要是用于人员工资，由于民办幼儿园条件限制，办学规模、教学条件等档次不一，收费标准不一，教师工资待遇差距加一，教师流动大，师资队伍不稳定，幼儿园经费中工资比例过高的另一个后果是严重影响了幼儿园的办学条件改善和事业发展。

三、加强民幼儿园收费管理的思路

加强幼儿园的收费管理，引导幼儿园增事业适应市场经济，建立规范合理的成本分担收费方式或对于促进幼教事业的健康发展是十分必要的。

1、加强政策调控

政策调控目标是缩小，幼儿园之间的差别、减少幼儿消费过高和过低的不合理状况，政府加大力度对公立幼儿园投入同时也应重视将现有的具的一定规模的民办幼儿园政策上予扶持、引导、帮助、稳定改善办园条件。

2、保障民办教师待遇民办教师待遇过低，势必影响教师的教学积极性，难以保证教师队伍的稳定。幼儿园没有设立正规的奖金制度，即教师除了基本工资外没有其他的收入。有的幼儿园发放的资金数额也极其有限，在节假日象征性地给老师发一些补贴，与公产老师的待遇无法相比。正是，由于这种情况，民办幼儿园的老师遇到更好的幼儿园就会立刻跳槽，老师流动性极大，人员不稳定，不利于民办幼儿园的幼儿园发展。

3、坚持“按质论价”“成本收费”相结合的定价原则形成缴励性的投资机制。

规范幼儿园收费，有利于这个幼儿市场健康发展。幼儿园收费即考虑成本投入，又要结合幼儿园的评价，坚持“按质论价”与“成本费”相结合形成缴励性的投资机制。明确幼儿园收费成本构成，规范幼儿园成本收费使用效益，使幼儿市场健康发展，相信有更多人参与早期的投资。

4、制定优惠政策加大政府的隐性投资，鼓励多种力量办园。

政府的投入，不仅体现直接拨款上，还体现现在通过制定政策进行通过制定政策进行了隐性投入上，如：对幼儿机构坚持实行“零税制”减轻幼儿园的负担，减少消费性收费的压力，如水、电价格，按学校事业性单位的标准，不能按营业性单位的收费标准。总之政府的政策要体现幼儿的性、公益性、公平性等社会价值。

政府应关注民办幼儿园的发展，切实解决民办幼儿园面临的种种困境，坚决取缔无证，幼儿园。请退办学不合格的幼儿园，进一步规范幼教市场。

农村的调研报告篇6

克涝村是甘草店镇的一个东北部的山区村，群众居住分散，交通不便，该村南与蔡家沟村相邻，北与韦营乡相邻，西至三墩营村，东至唐家岔村，总耕地面积6512亩，总人口1377人，共353户，由11个村民小组组成，其中有57户193名低保户，五保户12户12人。劳动力1050人，其中高中以上文化程度146人，初中文化程度609人，小学文化程度281人，文盲、半文盲程度14人，16岁以上在校学生数为69人。

克涝村的现状：

一、经济投入问题

首先经济投入是义务发展最基本的物质保障，但由于克涝村经济不发达，无论政府还是家庭对农村的投入都是非常有限的。所以农村在设施和投入上的远远落后于城市。学生的总体水平低于城市的水平，不同的基础，却要面对相同的竞争，农村学生的竞争力低，只能退避三舍，另求他路，造成农村大学生的比重严重下降。当城市集中大批优势资源，从师资力量到设施，大办示范性高中时，农村学校却不得不面临着师资流失短缺、教学设备严重不足的困难。再加上我们的表现出了向精英化倾斜的趋势，逐步冷落低收入贫困群体。

其次发展农村是解决“三农”问题的关键所在，也是构建和谐社会的必然选择。农村的发展是经济的问题，也需要人才资源作保障、制度创新作

基石和先进的理念作支撑。坚持优先发展是我们和国家提出并长期坚持的一项重大战略方针。进一步推进农村改革发展和解决农业、农村、农民问题，必须坚持把摆在优先发展的战略地位，充分发挥农村的基础性、先导性、全局性作用。农村发展离不开经济的支持，农村发展与当地农村经济的发展紧密相连，经济的发展水平基本上决定着当地农村的发展水平。在经济较发达地区，农村发展还能得到相对充足的资金支持，而在经济落后地区，经费捉襟见肘，只能靠收取学生的学杂费勉强维持，举步维艰，其办学条件大多比较差，辍学率也比较高。可以说，经济因素是制约农村发展的第一要素。

二、思想认识不重视

农村发展的不平衡性，思想认识和观念的差异性也是千差万别的，导致目的功利性太强，义务担负着提高民族素质和向高一级学校输送人才的`双重任务。由于我国特殊的户籍制度及城乡之间的巨大差异，后者又被大大强化。考上大学，跳出农门，是农村孩子接受的最直接的目的，提高自身的科学文化素质这一功能在农村特有的环境下显得苍白无力。农村教学质量差，能进大学深造的寥寥无几，大多数学生升学无望返回农村，他们接受的基础与农村发展所需的各种专业知识相关程度不高。很多农民仍然认为知识无用，农民追求的动机，来源于他们的日常生活和生产活动。在我国，传统的小农经济仍是农村经济的主体，生产机械化程度和科技含量还普遍较低，农民缺乏对需求的动力。所以，在学生掌握基本的读写算技能后，只要成绩不特别突出，家长便会让孩子辍学外出打工。这些未成年人虽然挣钱不多，但生活较自由，这种生活对贫困的在校生和一些不愿刻苦学习的学生极具诱惑力，这是学生辍学的又一重要诱因。64%的人认为读书不是人发展的必要途径，不是谋求生活的必要出路。不可否认，文化程度不高就不能成为首富，然而大部分低文化水平者在谋求发展的时候处处受阻。有人认为在学校只能浪费财力和青春，不如趁着年轻赶紧拜师学艺，或者托关系找个单位等，急于给孩子寻找“出路”，尽快挣钱增加家庭经济收入。14%的人认为上了高中已经是相当高的学历了，学到高中就好了，考大学没必要，上大学，太遥远，农村的孩子能上完高中就已经是不多的了。只有很少的人认为读书能塑造个人的世界观，人生观、价值观。读书会让人向往崇高，使人心灵纯洁而富正义感，使人情趣高雅而趋避凡俗。此外，有更长远的思想安排自己的命运，更能适应时代的变迁、社会的发展，更能拥有美好的生活。赚钱不是生活的最终目的，幸福，快乐才是读书的追求。

三、尽管九年义务在农村取得重大进展，但由于多方面因素影响，教学质量不高。

首先农村学校的教学条件无法与城市相提并论，“黑板+粉笔”仍是最常用的教学手段，实验仪器、图书等都严重缺乏。

其次农村教师大多是大专、中专毕业生，还有一些未受过师范的、具有初中或高中学历的代课教师，整体素质较低，难以调动学生的学习积极性。农村教师的待遇低，工资拖欠现象比较严重，这也严重影响了教师的教学热情，导致部分教师教学不专心、责任心不够强。

再者学生的学习兴趣不高，态度直接影响效果，由于教学质量差，部分学生对学习失去兴趣，认为自己上学没有前途，产生辍学念头。部分学生成绩差，在校受老师和同学的歧视，在家得不到家长在学习上的帮助，失去学习的信心。

四、社会环境因素

通过与社会上其他的投资相比，农村投资风险大、收益小，由于农村地区质量、学习环境等诸多不利因素的影响，农村孩子经过十多年的苦读，能如愿以偿地考入大学的凤毛麟角。农民对的投资热情减弱，只想让孩子辍学务农或外出打工，以便为家庭增加一部分收入。学生在学校所学内容与农村生产、生活关系不大，回乡后无所擅长，甚至不如未受高中的人，高额的投资得不到回报。的社会作用在农村难以体现，农村人口具有很强的同质性，改变生活的示范和刺激效应难以呈现。农村与外界沟通少，相对封闭，农民对具有较高文化素质的城镇居民优越的生活情况知之甚少，即便有一些了解，也会认为城乡根本就是两个世界，没有可比性。因此，他们比较的对象仍是农民，因为大家文化水平相似，生活条件和境遇相当。在农村，勤劳致富改变境遇的例子比比皆是，但知识改变命运的功能很难凸显，而在城市的文化氛围中，家长时刻感受着对自己工作和生活的影响，意识到向上流动的最主要途径就是受，因而贫困的家庭也会让子女接受尽可能高水平的。考上大学的农村学

生，大部分也是非重点院校或地方院校，毕业后也多到中小城市甚至乡镇工作，这意味着他们就业后的收入较低。因此，社会上尤其是农民认为投资的收益不高。办学思想、办学模式、结构、教学内容和方法，不同程度地存在着脱离农村实际的倾向，不能很好地适应农业和农村经济发展的需要。农村实际上是普通和以升学为主线的金字塔型结构体系。功能单一，偏重于向高等院校、经济发达地区输送人才，轻视了为本地区发展培养急需人才。因此不少落后地区的农村变成了城市和发达地区的人才来源地。教学内容与社会现实严重脱离的现象在广大农村地区非常突出，不仅严重影响了有限的投资的效益，而且严重损害了农业与农村可持续发展的人力资本。

对上述问题的思考见解：

据调查的情况，当地为改变农村现状，我们要首先加大农村资源、资金的投入，最大限度地改变农村资源、资金不足的状况。

首先要成立一个调查小组，查清乡村学校的负债状况以及教师的工资问题，对因负债建校舍的，要通过财政拨款支付，使学校能较好地运转。

其次加大对农村的投资。放宽私人投资办学，来补充政府投资的不足，建立一个机制对农村投资监督。

再次，管理权限下放学校，增加学校的决策权，并向学校提供良好的办学环境；对农村教师问题要切实做好改变教师的素质，加大师资力量并进行良好的培训，提高师资水平，建立良好的师资队伍，对不合格的民办教师给予辞退，招收有大专学历的毕业生回乡任教，同时对教师的福利等问题要根据实际给予改善。

最后是加大农村资源分配，当地政府应该把农村作为一项重要任务来抓，在分配资源时着重加大农村的经费，为农村提供土地资源和其它的设备。

农村的调研报告篇7

随着我国经济的发展，城乡发展极不平衡。农村明显落后于城市。我国农村有着9亿人口，其的发展直接关系到农村经济的发展和整个国家的提高。为了了解当前农村现状，四川农业大学文法学院的同学深入大邑县金星乡，进行了实地调查。调查以问卷和访谈的形式进行，并得出如下调查结论。

一、调查中农村的现状及存在的问题

1、农村经济比较落后，与城市相比有着较大差距

农村的经济发展相对缓慢，农村财政比较紧张，各种经费特别是经费是严重的不足，从而导致农村学校的可持续发展难以实现。农村学校的环境相当艰难，农村学校教学和办公环境、教学仪器、试验设备、图书资料与城市学校相比有着天壤之别。就拿英语来说，城市学校的英语远远强于农村，很多农村小学的孩子根本没有上过英语课，这就在起点上落后于城市。

2、农村师资力量不够

农村教师的工资待遇普遍偏低，很多师范学校毕业的人不愿意到农村教书，农村教师素质明显低于城市，加之人事制度和管理制度限制着农村师资力量的调整。农村学校有相当一部分教师是民办转公办或村聘教师，学历不合格，没有经过正规的师范。凭经验施教，观念落后、教法陈旧。加之学校给教师供给外出学习培训、交流的机会少，多数教师不能进行科研和教学改革。教师队伍年龄结构不合理。教师队伍整体存在着年龄偏大、知识结构老化、缺乏创新意识等问题。应对新形势下的素质，应对新课程改革，他们往往显得力不从心。

3、农村家庭因素影响子女问题

首先在于农村，家庭条件本来就有限，他们的父母文化水平也不高，仅有学校在着孩子们，一回到家中就是无人管教了，孩子们只在学校里学习而到了家中基本上就是玩了，这样一来就影响了孩子们的学习成绩。

同时也受传统愚昧的影响家长们都认为读书无用而排斥，一些贫困地区地理位置僻远，与外界社会联系甚少，世代相传的生活方式和风俗习惯依然盛行。不少人思想观念陈腐，认为孩子在家劳动是天经地义的事，而送孩子去上学是一大损失；而又受市场经济的影响，在大学生就业整体不乐观的大背景下，那些背负着很大债务学习的农村孩子，一旦毕业就无法找到一个适宜的工作，相对而言对于他们较高的风险投资就得不到回报。而农村的出口又被堵死或不畅，即升入高一级学校的出口有限职业极不发达，导致学了知识在农村基本没有什么用处，使得农村“读书无用”重新回潮，尤其是那些家庭比较困难而成绩又不好的孩子，受家庭财力的制约对的需求也很微弱，很少孩子连小学都没有毕业。

其次，由于受市场经济发展的不平衡，很多的农民涌进城市务工，成为我们所说的“农民工”。于是并出现了很多的“留守生”和“代理家长”。由于子女和家长长期的分离，在生活、学习等方面都受到影响，尤其是亲情缺失和隔代，使得留守子女的这一群体存在着巨大的心理创伤，性格也变得较为孤僻，学习成绩下降。

隔代抚养有一个最大的缺点是：老人力不从心。这主要在于上一代的文化程度普遍较低，并且年老多病，通常都不能有效辅导孩子的功课。还有就是老年人往往更容易纵容、溺爱孩子，管教不严，这使得孩子不良学习和行为习惯较为突出；再加上与长辈的沟通不足，使得老年人不易了解孩子的内心思想，不易察觉孩子的不良思想苗头，难以尽到对孩子的管理，这也在很大程度上影响了学生的综合素质的养成和提高。

其次，就是学校和家长的沟通，这使严重的脱节。由于家长外出打工，学校不能与家长沟通，甚至学生的作业都没有家长签字，不了解学生动态，缺乏互动，不利于共同培养下一代。也导致学生不爱参加学校组织的文体活动，也很少主动回答教师提问，他们的性格内向，社交意识和本事较弱。在学习、生活中遇到困难时，不愿与教师交流、沟通；由于缺少家庭的约束，很多孩子学习成绩不好，厌学、逃学、甚至缀学，学生们的学习成绩也普遍偏低。在这样的环境中，这些学生也就成为了犯罪和受侵害的高危群体了。在缺乏约束下，学生易养成自由散漫的习气，时间观念差，爱迟到、旷课，喜欢进网吧和游戏厅。父母的行为也对子女造成了不良的影响，一些农民进城务工后改变了职业和生活方式，从而价值观发生了变化，在对金钱、家庭的态度上畸变，直接影响到孩子的成长。

二、产生这些问题的原因

1、农村经济发展落后是农村义务问题出现的根本原因

中国这几十年的发展，在某种程度上说，是以牺牲农业和农民的利益为代价的。长期以来工农业之间的“剪刀叉”严重制约了农村社会生产力的发展，成为影响农业效益和农民富裕的主要制度性因素。由于农业发展缓慢，农民社会地位低下，农村自然也处于弱势的地位。

实行市场经济以来，稍微有头脑和本事的农民又都去打工，农村基本上是老弱病残和文化素质不高的村民留下来，这样的结果只能是导致农村积贫积弱的恶性循环。虽然打工者能够赚些钱回到农村来补贴，可是他们给城市所作的贡献更大，进一步拉大了工农业之间的差距。农村的发展需要政府加大投入和政策扶持的力度。发达国家一般是在工业化10年左右就已经开始反哺农业，我国已经进行了20多年，反哺农业已经是迫在眉睫的事情了。当然国家这几年对于“三农”的问题已经开始高度重视了。

2、农村目标错位，升学、离农占据了主导地位

现行农村的最大问题，是目标的错位。长期以来，农村“克隆”城市普通的模式，这与农村的实际情景相距甚远，在国家实行高校全国统一招生考试制度下，由于在学校硬件、师资水平和资讯等方面的天然劣势，农村大学入学率，仅有城市学生的十几分之一乃至几十分之一。绝大多数的农村学生，苦读九年只能回乡务农，因为缺乏生活技能，进城打工没门，搞二三产业无路，只好在家里闲着。毕业后的农村青年不能很快融入当地的经济活动，造成农村劳动力的巨大浪费和盲目流动。

同时支出是农民最大的负担，很多家庭为此负债累累，陷入恶性循环。农村的办学方向不改变，这一现状也很难改变。但农村职业学校和继续受体制和农村产业化还不发达等多重条件的影响，还没有发展起来，导致“有校无生”的状况。

三、促进农村发展的几点提议

1、促进农村经济发展是解决农村义务的关键

解决农村义务的关键是要发展经济。政府要转变解决农民、农村问题的指导思想，制定各项有利于农村经济和社会全面发展的制度，让农民有其利、有其权、有其教。要废除一切与民夺利的政策，建立支持和保护农民、农业的法律政策体系，经过补农、助农、护农，让农民拥有财富，享受不断提高的现代物质文化生活，坚持发展经济的活力。要提高农村的社会地位，这既要清除来自社会的障碍，又要清除农民自身的障碍，培养农民维权、用权的权力观。要提高农民自身素质，增强农民自身发展经济的本事。要改革城乡失衡的制度，投入要向农村有所倾斜。

2、深化农村改革是推动农村发展的强大动力

深化农村改革，是推动农村发展的强大动力，它与农村经济发展是相辅相成，互相促进的。2003年总理提出了深化农村改革的途径：一要推进教学改革。农村中小学在实现国家规定的基础基本要求时，要紧密联系农村实际，突出农村特色。职业以就业为导向，成人以农民技能培训为重点，两者都要实行多样、灵活、开放的办学模式和培训方式，切实培养能真正服务于农村的各类人才，促进农业增效、农民增收，推动农村富余劳动力向二、三产业转移。要充分利用现代远程手段，促进城乡优质资源共享；二要推进办学体制改革。在我国广大农村，资源不足同农民群众需求日益增长的矛盾越来越突出，并将长期存在。各级政府要加大投入，进取发展公办，同时要鼓励和吸引社会力量参与农村办学。办好农村义务，是各级政府义不容辞的职责；农村高中阶段和幼儿，以政府投入为主、多渠道筹措资金，努力构成公办学校和民办学校共同发展的多元办学格局。三是推进农村中小学人事制度改革。办好农村学校，关键是要有好校长、好教师。要采取有效政策措施，吸引优秀人才到西部任教，鼓励城镇教师到乡村任教，经过定向招生等方式培养乡村教师，切实解决“老少边穷”地区乡村学校缺少合格教师和骨干教师不稳定的问题。四是推进“农科教结合”和“三教统筹”的综合改革。要进一步建立和完善农业、科技、等部门的合作机制，有效统筹基础、职业和成人的资源，构建相互沟通、协调发展的农村培训网络和科技推广网络。要彻底转变鄙薄职业的传统观念，使农村职业在今后几年有一个较大发展。

3、要建立部分城市资源为农村服务的体制

总理在很多场合强调了城市资源要为农村服务的问题。目前农村经济还不发达，尤其是中西部地区，所以还没有出现象沿海和国外高度重视农村的情景。在这样的条件下，需要政府加以政策的引导，需要先发展起来的城市资源来带动农村的发展。

各级政府要充分发挥城市资源的优势，更进取、更有效地为农村和农民供给服务，特别是要向他们培养输送合格教师。要扩大城市各类职业学校面向农村的招生，开展进城务工农民的职业技能培训。必须要让进城务工农民的子女有书读、有学上，和城里孩子同在蓝天下共同成长提高。发达地区城市应进一步做好对贫困地区的对口支援工作。

要广泛动员高校和科研所参与。对于农村的扶贫不能局限于项目和基础设施的建设，要逐渐转移到知识和技术的扶贫上来，由高校出技术，由农民出劳力，资金由几方共同投资解决，城市的高等院校和科研院所经过参与农村改革，发挥自己的优势，使自己的科研成果尽快转化为生产力，促进农村的现代化。同时高校要经过培养农村职业技术人员，经过农村职业学校逐渐构成规模和效益，把农村职业办起来，使得当地农民能够就在当地打工，促使当地企业和产业的发展。

要建立为农村经济和发展服务的科研体制，如建立农村研究所、农村科技推广培训中心、农村学院等。借鉴美国、日本、德国、韩国重视职业、继续和农村的经验，加强对农村发展的政策、科技、信息等各方面的理论研究。

以上是我们根据实践调查和查找资料得出的一些提议，期望对于当前农村的发展有所帮忙。

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